Zoeken in deze site

Nieuwe versies van bruidsschatten en rijksregels beschikbaar op de oefenomgeving

Gepubliceerd op 13 oktober 2021

Alle gemeenten en waterschappen hebben een nieuwe versie van de bruidsschat gekregen. Deze zijn stap voor stap op de oefenomgeving van het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) geplaatst. Ook zijn er nieuwe versies van de Algemene Maatregelen van Bestuur (AMvB's) en de Omgevingsregeling geladen.

Grote contentrelease DSO

Alle nieuwe zijn binnen een week geladen op de oefenomgeving van het DSO. Dit was mogelijk omdat de maximale capaciteit van de Landelijke voorziening bekendmaken en beschikbaar stellen () verhoogd was van 30 naar 60 per dag. En er zijn meer geladen in minder tijd.

Beperkte hinder bij het oefenen

Het laden van de bruidsschatten en rijksregels liep in het begin een kleine vertraging van 24 uur op. Deze werd al snel weer ingelopen. Vanaf woensdag 29 september liep alles weer volgens schema.

Bij het bepalen van de laadvolgorde was rekening gehouden met overheden die al aan het oefenen zijn op de oefenomgeving. Of die zich eerder hadden aangemeld voor een oefensessie, zoals een werkplaats of een ander oefentraject. 1 oefensessie moest worden uitgesteld. Alle andere geplande oefensessies konden tijdens het laden gewoon doorgaan.

Wat is er gedaan?

De oude content op de oefenomgeving (pre-productieomgeving) is verwijderd. Er zijn nieuwe versies geladen van:

  • Omgevingswet-placeholder (Rijk). Dit zijn de activiteiten uit de Omgevingswet zelf om de activiteiten en vragenbomen uit de regelgeving van overheden aan op te hangen.
  • juridische regels van en , inclusief alle aanvullingswetgeving
  • het overgrote merendeel van de vragenbomen voor het indienen van aanvragen, meldingen en informatie die horen bij de AMvB’s en de Omgevingsregeling
  • vragenbomen voor het checken van activiteiten die vaak door burgers en het midden- en kleinbedrijf (MKB) worden gebruikt.
  • behandeldienstinstellingen voor het basistakenpakket voor alle gemeenten en voor doorgegeven plustaken. Deze instellingen zorgen ervoor dat bepaalde aanvragen automatisch worden doorgezonden naar een omgevingsdienst.
  • behandeldienstinstellingen voor een aantal provincies die hiervoor de benodigde informatie al hebben aangeleverd. Voor de overige provincies zullen deze instellingen worden geladen zodra zij de hiervoor benodigde informatie aan het programma Aan de slag met de Omgevingswet hebben geleverd.
  • oktoberversie van de bruidsschat en toepasbare regels voor alle gemeenten en waterschappen. De bevindingen die gemeenten en waterschappen hadden van de toepasbare regels bij het acceptatieproces van de bruidsschat door de koepels van gemeenten, provincies en waterschappen, zijn hierin verwerkt. De toepasbare regels die horen bij de bruidsschat zijn nu nagenoeg compleet. De juridische regels zullen in de productieversie nog enige technische wijzigingen ondergaan. Deze hebben ook een beperkte impact op de toepasbare regels, met name op het gebied van Maatregelen op maat. Hier zullen overheden en softwareleveranciers nader over worden geïnformeerd.
  • aansluit-testactiviteiten (STAM-Conn3ct en STTR-Conn3ct). Overheden en hun softwareleveranciers kunnen hiermee aantonen dat zij functioneel zijn aangesloten op de koppelvlakken van de Standaard aanvragen en melden () en de Standaard toepasbare regels () van het DSO.
  • oefenactiviteiten in STTR. Overheden kunnen die gebruiken om te oefenen met toepasbare regels zonder dat zij daarvoor eerst een plan met juridische regels en activiteitannotaties hebben geladen.

Oefencontent van decentrale overheden

De eerder geladen oefencontent van decentrale overheden is ook verwijderd. Deze overheden zorgen voor het laden van nieuwe oefencontent en zijn hiermee begonnen tijdens deze bruidsschatrelease.

Oefenen met de bruidsschat door gemeenten die worden heringedeeld in 2022

Gemeenten die in 2022 dezelfde gemeentecode houden, kunnen onder die gemeentecode blijven oefenen met de nieuwe bruidsschat. Gemeenten die in 2022 door herindeling ontstaan kunnen de bruidsschat van een latende gemeente krijgen om mee te oefenen. Hiervoor is nodig dat zij aan het programma Aan de slag met de Omgevingswet doorgeven van welke latende gemeente zij een bruidsschat wensen te ontvangen. (Vanaf januari 2022 kunnen zij met hun eigen bruidsschat gaan oefenen. Dan worden de bruidsschatten met de geometrie en bevoegd-gezagcodes (BG-codes) van de nieuwe gemeente gemaakt en geladen.)

Meer content beschikbaar in de komende tijd

Voor een deel van de content die in de maak is, hebben we een stukje software nodig dat nog ontwikkeld wordt. Deze content kan naar verwachting na de eerstvolgende softwarerelease van 20 oktober 2021 worden geleverd. Het gaat hierbij om de uitgebreide versie van de algemene set vragenbomen voor STTR/STAM en de vragenbomen voor Maatregelen op maat die horen bij de AMvB's en de Omgevingsregeling. Meer informatie over deze aanstaande softwarerelease vindt u in de release-informatie DSO op de IPLO-website.

Een aantal checks die horen bij hoofdstuk 4 van het , is in conceptvorm geladen. Voor deze checks is door het Rijk nog geen acceptatietest uitgevoerd. Maar om te kunnen oefenen zijn ze vast beschikbaar gesteld op de oefenomgeving.

Ook is in deze versie van de vergunningchecks voor activiteiten uit Hoofdstuk 4 van het Besluit activiteiten leefomgeving nog geen rekening gehouden met de aanwijzing van milieubelastende activiteiten in hoofdstuk 3 van het Besluit activiteiten leefomgeving. In uitzonderlijke gevallen kan dit betekenen dat de conclusie niet klopt dat voor de Hoofdstuk 4-activiteit een melding en/of informatie nodig is. Het gaat dan om gevallen waarin geen van de Hoofdstuk 3-activiteiten van toepassing is. We werken aan een oplossing hiervoor.

Voor een klein deel van de toepasbare regels voor het indienen van activiteiten uit de AMvB's voeren we nog een aantal laatste stappen van ons werkproces uit voordat we deze op de oefenomgeving kunnen plaatsen. Zo staat nu wel een versie van de indieningsvereisten voor natuuractiviteiten op de oefenomgeving, maar er worden nog aanpassingen verwacht. En ook worden eerst nog wat technische problemen van een aantal formulieren op het gebied van bodem verholpen. Een actueel overzicht van welke toepasbare regels en behandeldienstinstellingen het Rijk heeft geladen op de oefenomgeving en wat er nog in de pijplijn zit, is te vinden op de pagina Beschikbare toepasbare regels en behandeldienstinstellingen op oefenomgeving DSO. We actualiseren dit overzicht regelmatig, naarmate er meer vragenbomen beschikbaar komen.

Meer informatie



Begrip: Bruidsschat

De term ‘bruidsschat’ wordt gebruikt voor de regels die het Rijk als onderdeel van het Invoeringsbesluit Omgevingswet automatisch toevoegt aan elk omgevingsplan en aan elke waterschapsverordening.

In de bruidsschat staan onderwerpen waarvoor het Rijk geen direct werkende regels heeft gemaakt. Het is een bijzondere vorm van overgangsrecht. De bruidsschat is onderdeel van het tijdelijk deel van het omgevingsplan.

Begrip: Landelijke voorziening bekendmaken en beschikbaar stellen (LVBB)

Overheden publiceren officiële documenten via het platform voor overheidspublicaties: de landelijke voorziening bekendmaken en beschikbaar stellen (LVBB). Omgevingsdocumenten die overheden publiceren, komen via deze landelijke voorziening ook in het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO). De regels zijn dan in het Omgevingsloket op de kaart te zien.

Begrip: Omgevingsdocument

Als overheid kunt u verschillende wettelijke instrumenten inzetten om de Omgevingswet uit te voeren. U legt uw visie, beleid en regels vast in documenten, ook wel omgevingsdocumenten genoemd (zie artikel 20.26 lid 2 Omgevingswet). Het zijn de besluiten die in het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) kunnen of moeten worden opgenomen. Dit geldt voor documenten die zijn aangewezen in de Regeling standaarden publicaties Omgevingswet.

Overheden gebruiken de Standaard officiële publicaties (STOP) en de Toepassingsprofielen voor omgevingsdocumenten (TPOD) als ze omgevingsdocumenten opstellen. Ze publiceren omgevingsdocumenten via de Landelijke voorziening bekendmaken en beschikbaar stellen (LVBB).

Lees meer over Omgevingsdocumenten opstellen: digitale eisen.

Begrip: Toepasbare regels

Toepasbare regels zijn begrijpelijke vertalingen van juridische regels. Overheden maken toepasbare regels voor het Omgevingsloket. Daar kunnen burgers en bedrijven controleren of ze een vergunning moeten aanvragen voor hun plan. Dat doen ze door vragen te beantwoorden. Toepasbare regels dragen zo bij aan de digitale dienstverlening voor burgers en bedrijven. Overheden kunnen alleen toepasbare regels maken voor hun eigen juridische regels. Lees meer op de pagina Introductie toepasbare regels.

Begrip: Algemene maatregel van bestuur (AMvB)

Algemene maatregel van bestuur (AMvB), ook wel Besluit genoemd. Een AMvB is een besluit van de regering, waarin wettelijke regels verder worden uitgewerkt. Onder de Omgevingswet hangen 4 AMvB's (Besluiten):

Meer over de juridische achtergrond van een AMvB leest u op de website van de Eerste Kamer.

Begrip: Omgevingsregeling

De Omgevingsregeling is de ministeriële regeling bij de Omgevingswet. De regeling bouwt voort op de wet en de 4 algemene maatregelen van bestuur (AMvB’s). Het gaat om technische en administratieve regels voor het gebruik van de wet en de AMvB’s in de praktijk.

Lees meer over de Omgevingsregeling.

Begrip: Standaard aanvragen en melden (STAM)

De Standaard aanvragen en melden is 1 van de standaarden voor het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO).

De standaard beschrijft de koppelvlakken die een rol spelen bij het indienen van een vergunningsaanvraag of een melding in het Omgevingsloket. De standaard bestaat uit de specificatie van de standaard en het informatiemodel dat de basis legt voor deze koppelvlakken: het Informatiemodel aanvragen meldingen (IMAM).

Bekijk de laatste versie van de Standaard aanvragen en melden (STAM).

Begrip: Standaard toepasbare regels (STTR)

De Standaard toepasbare regels (STTR) is de standaard voor het aanleveren van toepasbare regels aan het Digitaal Stelsel Omgevingswet. Als overheid kunt u alleen toepasbare regels publiceren als ze aan deze standaard voldoen. Dan zijn ze te zien als vragen in het Omgevingsloket. Bekijk de laatste versie van de Standaard toepasbare regels (STTR).

Begrip: Besluit activiteiten leefomgeving (Bal)

Het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) is één van de 4 algemene maatregelen van bestuur (AMvB's) onder de Omgevingswet. Het Bal bevat regels van het Rijk over activiteiten in de fysieke leefomgeving.

Lees meer op Inhoud Besluit activiteiten leefomgeving.