Onderhandelingen over teksten in de wet
De Rijksdienst voor Cultureel Erfgoed (RCE) verzet het meeste werk binnen OCW met betrekking tot de Omgevingswet. Als uitvoeringsorganisatie zorgen zij ervoor dat de punten van OCW goed in de Omgevingswet landen. De jurist van RCE doet de onderhandeling over de teksten in de wet, de besluiten en de Invoeringswet. De juridische directie heeft een relatief klein aandeel: wij kijken mee met RCE en zijn hun sparringpartner. Een van onze juristen werkt dedicated aan de Omgevingswet. Diegene snapt hoe de wet in elkaar zit en hoe die werkt.
Gouden combinatie
"De samenwerking met RCE gaat fantastisch. Eén keer in de 2 maanden overleggen we met elkaar – de jurist van RCE, het lid van het ondersteuningsteam, de wetgevingsjurist en ik. We bespreken wat er loopt, wat er op ons afkomt, de invoeringswet, de invoeringsregeling, dat soort zaken. Zo weten we van elkaar wat eraan gaat komen. Eventueel denk ik ook mee met ondersteuningsteamstukken. Ja, we zorgen dat we elkaar goed op de hoogte houden. Toen ik als Programmamanager verantwoordelijk was voor het Activiteitenbesluit, was ik al groot voorstander van teams waarin zowel uitvoering, beleid als wetgevingsjuristen zitten. Ik denk dat dat een gouden combinatie is. Dat zou ik iedereen aanraden. Zorg dat je met beleid en uitvoering goed contact hebt, omdat je dan maximaal de belangen van de departementen kunt vertegenwoordigen. Dit doe ik nu bij OCW. Het gaat bij ons vrij makkelijk, omdat wij een relatief klein onderdeel zijn binnen de Omgevingswet. Bij Milieu spelen meer aspecten een rol en is dat anders. Hoe dan ook: hoe meer je op elkaar ingespeeld bent, hoe beter dat gaat."
"Richting bedrijfsleven, burgers en gemeenten moet je op z'n minst hetzelfde niveau bieden als dat wat er nu is."
Realistisch ambitieniveau
"Ook voor de digitalisering geldt dat mijn afdeling zelf er niet mee te maken heeft, dat ligt bij RCE. Wel snap ik hoe het werkt, want in het verleden was ik verantwoordelijk voor het Activiteiten Besluit Internetmodule (AIM). Ik kan dus wel meedenken over de digitalisering. Dat doe ik zo nu en dan ook, maar dan vanuit mijn rol als afdelingshoofd van Wetgeving en Juridische Zaken. Het belangrijkst is dat er een realistisch ambitieniveau wordt afgesproken zodat de Omgevingswet zo snel mogelijk goed kan werken. ICT-systemen zijn ingewikkelde projecten. Richting bedrijfsleven, burgers en gemeenten moet je op z'n minst hetzelfde niveau bieden als dat wat er nu is. The proof of the pudding is in the eating, dat is bij alle wetgeving zo. Het gaat om het toepassen van de wetgeving. Er moet heel veel aandacht zijn voor de implementatie van de Omgevingswet. Ik heb de indruk dat er goede teams op zitten om dit voor elkaar te krijgen."
Wetgevingsjuristen aan het woord
De wetgevingsjuristen staan aan de wieg van de Omgevingswet en de invoering ervan, maar bewegen zich toch vooral achter de schermen. Wie zijn deze gezichten achter de Omgevingswet? Wat betekent de wet voor hun ministeries en medewerkers? Hoe bereiden zij zich voor en hoe inspireren ze elkaar? De juridische directies van de ministeries die (gaan) werken met de Omgevingswet hebben de samenwerking al gevonden via het Interdepartementaal Juridisch Dwarsverband Omgevingswet (IJDO). Vertegenwoordigers in het IJDO van zeven ministeries vertellen hun kant van het verhaal. Laat deze verhalen zorgen voor een verdere verdieping van de samenwerking op weg naar de inwerkingtreding van de Omgevingswet en daarna.
Lees alle interviews
Meer interviews met juristen staan in Omgevingswet in uitvoering (pdf, 459 kB).
