Horeca en evenementen

Tijdelijk deel omgevingsplan

Direct na de inwerkingtreding van de Omgevingswet vormen bestemmingsplannen samen met de bruidsschat van rechtswege het tijdelijke omgevingsplan. Op evenementen is de bruidsschat niet van toepassing. Wel kan het bestemmingsplan regels bevatten die blijven gelden.

Daarnaast blijven lokale verordeningen naast het omgevingsplan gelden. Bijvoorbeeld de evenementenverordening. Er geldt hiervoor overgangsrecht.  De regels uit de verordeningen blijven dus ook nog gelden, zolang er nog geen nieuw omgevingsplan is vastgesteld.

Nieuw deel omgevingsplan

Er staan geen rijksregels voor horeca en evenementen in het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal).  De gemeente kan zelf bepalen of ze dit wil regelen. En zo ja, welke regels ze hiervoor opneemt in het omgevingsplan. Hierdoor kunnen de regels dus per gemeente verschillen. Dit is met uitzondering van evenementen die plaatsvinden bij een sport- en recreatiebedrijf dat is aangewezen als milieubelastende activiteit in het Bal.

Wanneer de gemeente een omgevingsplan gaat opstellen, moeten de lokale verordeningen bekeken worden. De regels die zijn opgesteld voor de fysieke leefomgeving mogen of moeten dan in het omgevingsplan als de gemeente de regels wil voortzetten. De regels voor evenementen zullen vaak over de fysieke leefomgeving gaan. Regels die daar niet over gaan (zoals openbare veiligheid of openbare orde) mogen niet naar het omgevingsplan en kunnen dus achterblijven in de lokale verordening. Meestal gaat het om een evenementenverordening of regels in de Algemene plaatselijke verordening.

De gemeente zal bij het opstellen van regels over evenementen steeds nagaan of regels nodig zijn. Zo ja welke regels er gelden en of bijvoorbeeld een melding of vergunningplicht nodig is. Dat kan ook verschillend zijn voor verschillende gebieden in een gemeente.