Zoeken in deze site

Bouwregels schoolgebouw

Het (ver)bouwen van een lagere of middelbare school kan pas van start als het concrete bouwplan voldoet aan de toelatingsregels in het omgevingsplan. Daarnaast moet het bouwplan voldoen aan de technische bouwregels uit het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl). Tenslotte gelden voor een school aanvullende bouwregels vanuit het Uitvoeringsbesluit voorzieningen in de huisvesting PO/VO.

Toelatingsregels omgevingsplan

De toelatingsregels in het omgevingsplan bestaan uit bouw- en gebruiksregels. De bouw- en gebruiksregels regelen de ruimtelijke inpassing van een school op een locatie. Met deze regels wordt voldaan aan een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Het gaat daarbij onder meer over de precieze locatie, bouwhoogte en oppervlakte.

In sommige gevallen staan in een omgevingsplan extra regels gelden voor geluid, externe veiligheid of bodem.

Zo kan bijvoorbeeld geregeld zijn dat in een deel van het schoolgebouw er geen klaslokalen mogen komen. Bijvoorbeeld waar de kantine, gangen of gymnastieklokaal komen. Dat gedeelte van het gebouw is dan geen geluidgevoelig gebouw. Er gelden dan  minder strenge eisen aan de geluidwering van de gevel. Nadeel is dat een school minder flexibel te gebruiken is.

In een omgevingsplan kan een brand- of explosievoorschriftengebied zijn aangewezen vanwege de aanwezigheid van een risicobron. Een school in een dergelijk gebied moeten voldoen extra bouweisen van paragraaf 4.2.14 van het Bbl.

Gelden op een locatie nog de toelatingsregels uit het tijdelijk deel van het omgevingsplan? Dan gelden daarnaast ook de van rechtswege toegelaten bouwactiviteiten van artikel 22.35 bruidsschat omgevingsplan. Deze in de bruidsschat opgenomen van rechtswege toegelaten bouwactiviteiten zijn deels de opvolging van het vergunningvrij bouwen onder de oude regelgeving. Meer achtergrondinformatie vindt u op de pagina Vergunningvrij bouwen.

Relatief kleine aanpassingen van een bestaand pand mogen onder voorwaarden altijd uitgevoerd worden, ongeacht de bouwregels in het omgevingsplan. Bijvoorbeeld het plaatsen van een bovenlicht. Dit is in artikel 2.15f Bbl geregeld. Meer informatie vindt u op de pagina Vergunningsvrij bouwen.

Omgevingsvergunning omgevingsplanactiviteit bouwwerken

In artikel 22.27 bruidsschat omgevingsplan staat een vergunningplicht om vooraf het concrete (ver)bouwplan te toetsen aan de bouwregels in het omgevingsplan. Hieronder valt het (ver)bouwen van een school. Meer informatie vindt u bij Omgevingsplanactiviteit bouwwerken.

Er zijn twee uitzonderingen op deze vergunningplicht:

  • De (ver)bouwactiviteiten die vallen onder artikel 2.15f Bbl. Meer informatie vindt u op de pagina Vergunningsvrij toelaten bouwwerken.
  • De (ver)bouwactiviteiten die zijn opgenomen in artikel 22.28 bruidsschat omgevingsplan. Deze bouwactiviteiten moeten wel passen binnen de toelatingsregels van het Omgevingsplan.

Technische bouwregels Bbl

In het Bbl staan de technische bouwregels voor het (ver)bouwen van een school. Deze technische bouwregels richten zich op veiligheid, gezondheid, duurzaamheid en bruikbaarheid.

Een schoolgebouw is meestal een verzameling van gebruiksfuncties. In het Bbl zijn er regels voor een schoolgebouw gekoppeld aan onder andere de bijeenkomstfunctie (kantine), de sportfunctie (gymzaal) en de onderwijsfunctie (klaslokalen) Voor een lagere school is er nog specifiek de onderwijsfunctie voor basisonderwijs. Hiervoor gelden er extra eisen voor de monitoring van luchtkwaliteit en voor brandveiligheid (gebruiksmelding).

Omgevingsvergunning bouwactiviteit


Op basis van artikel 2.15d is het (ver)bouwen van een school vergunningplichtig. In de (aanvraag voor de) omgevingsvergunning bouwactiviteit staat hoe het schoolgebouw technisch gebouwd wordt.

In artikel 2.15db zijn een aantal bouwactiviteiten beschreven, waarvoor er een uitzondering geldt voor vergunningplicht. Deze gelden ook voor een schoolgebouw. Het gaat daarbij om bijvoorbeeld normale onderhoudswerkzaamheden of het verbouwen van een pand zonder aanpassing van de draagconstructie of de brandcompartimentering.

Bouwregels Uitvoeringsbesluit voorzieningen in de huisvesting PO/VO

Het Uitvoeringsbesluit voorzieningen in de huisvesting PO/VO bevat bouwregels voor een school. Het besluit geeft voor verschillende type scholen normen hoeveel ruimte (in m2) een schoolgebouw per kind moet hebben.

Bouwregels vanwege bijzondere omstandigheden of locaties

Een school vestigt zich soms op bijzondere locaties, bijvoorbeeld in een monument. Daarvoor kan dan een specifieke vergunningen nodig zijn, zoals een omgevingsvergunning rijksmonumentenactiviteit. Daarin kunnen specifieke bouwregels staan.



Begrip: Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl)

Het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) is één van de 4 algemene maatregelen van bestuur (AMvB's) onder de Omgevingswet. Het Bbl bevat regels over bouwwerken.

Lees meer over het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl).

Begrip: Omgevingsplan, tijdelijk deel

Het tijdelijk deel van het omgevingsplan is het omgevingsplan dat bij inwerkingtreding van de Omgevingswet aanwezig is op grond van het overgangsrecht. Het betreft hier de bestaande planologische regels, zoals bijvoorbeeld bestemmingsplannen, gemeentelijke verordeningen en de regels uit de bruidsschat.

Lees meer over het tijdelijk deel omgevingsplan.