Bruidsschat in het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO)
De regels van de bruidsschat komen op verschillende manieren in het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO). In het Omgevingsloket kan iedereen de juridische regels zien en de toepasbare regels die erbij horen. Vanaf december 2020 kunt u als gemeente of waterschap oefenen met een conceptversie. De definitieve versie komt in 2021 stap voor stap beschikbaar.
Regels bruidsschat digitaal beschikbaar
Bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet verhuist een aantal regels van het Rijk naar gemeenten en waterschappen. Dit heet ook wel de bruidsschat.
De regels van de bruidsschat komen op verschillende manieren digitaal beschikbaar in het DSO.
Juridische regels in het Omgevingsloket
De juridische regels van de bruidsschat zijn te bekijken in het Omgevingsloket via het onderdeel Regels op de kaart. Hier zijn de juridische regels van overheden te zien met hun werkingsgebied.
Als gemeente kunt u de juridische regels van de bruidsschat bekijken in het omgevingsplan voor uw gemeente. Als waterschap kunt u de regels van de bruidsschat terugvinden in uw waterschapsverordening.
Toepasbare regels in het Omgevingsloket
Het Rijk vertaalt de regels van de bruidsschat ook naar toepasbare regels voor het Omgevingsloket. U krijgt bij de bruidsschat toepasbare regels voor het volgende:
- Voor alle vergunningaanvragen en informatieplichten. Hiermee kan een initiatiefnemer digitaal een vergunning aanvragen of informatie aanleveren voor een informatieplicht. Er staan in de bruidsschat geen regels over de meldplicht. Er komen daarom geen toepasbare regels voor meldingen.
- Voor de meest gebruikte vergunningchecks. Hiermee kan een initiatiefnemer controleren wat er in zijn situatie van toepassing is. Het Rijk maakt niet voor alle activiteiten in de bruidsschat een vergunningcheck. En het Rijk maakt ook geen checks voor activiteiten uit lokale verordeningen die u nu zelf heeft opgenomen in het huidige Omgevingsloket online (OLO).
- Voor Maatregelen op maat. Hiermee kan een initiatiefnemer controleren welke maatregelen hij moet nemen bij het uitvoeren van een activiteit.
Activiteiten in de Registratie toepasbare regels
Alle activiteiten in de bruidsschat komen voor gemeenten en waterschappen ook beschikbaar in de zogeheten functionele structuur. Die kunt u bekijken in de Registratie toepasbare regels (RTR).
Oefenen met conceptversie
Vanaf december 2020 kunt u als gemeente of waterschap oefenen met de conceptversie van de bruidsschat. In januari 2021 is deze conceptversie aangevuld met meer toepasbare regels.
Conceptversie nog niet compleet
Deze conceptversie is nog niet definitief en nog niet compleet. Het Rijk moet de laatste wetswijzigingen nog verwerken in de juridische regels. En de beleidsdepartementen en vertegenwoordigers van de koepels van gemeenten en waterschappen moeten de toepasbare regels inhoudelijk controleren. Daarom is het nog een conceptversie. Volgens de makers zijn de toepasbare regels wel al goed genoeg om mee te oefenen.
Binnenkort komt er een overzicht op de website waar u kunt zien welke juridische en toepasbare regels nu beschikbaar zijn.
Bruidsschatregels vergelijken met uw huidige situatie
U kunt als gemeente of waterschap al oefenen met de bruidsschat op de oefenomgeving (pre-productieomgeving). U kunt deze versie van de bruidsschat alvast vergelijken met uw eigen beleid en eigen regelgeving. En u kunt nagaan of u deze regels wilt veranderen of aanvullen. Bijvoorbeeld met de eigen vergunningchecks in het huidige Omgevingsloket online (OLO). Deze regels en vragenbomen zet het Rijk niet voor u in het DSO en het Omgevingsloket. U moet dat als gemeente en waterschap zelf doen.
Het Rijk past de juridische en toepasbare regels van de bruidsschat op dit moment centraal aan. Kleine fouten in bijvoorbeeld de conceptversies van toepasbare regels hoeft u niet zelf te herstellen.
Uw opmerkingen doorgeven over toepasbare regels
Heeft u inhoudelijke opmerkingen over de conceptversie van de toepasbare regels van de bruidsschat? Dan kunt u die indienen bij het Informatiepunt Omgevingswet. Onder de kop ‘Opmerkingen toepasbare regels via Informatiepunt Omgevingswet’ op deze pagina leest u er meer over.
Opmerkingen juridische regels niet meer mogelijk
U kunt geen opmerkingen meer indienen over de juridische regels van de bruidsschat. Dat was mogelijk in de consultatierondes bij de wetsvoorbereiding voor het Invoeringsbesluit en de Aanvullingsbesluiten.
Definitieve versie van de bruidsschat
De definitieve versie van de bruidsschat komt voor de zomer van 2021 stap voor stap beschikbaar. De mijlpalen hiervoor staan in de Route2022.
Definitieve versie juridische regels: in eerste kwartaal en vanaf april 2021
Als waterschap krijgt u de definitieve versie van de juridische regels naar verwachting aan het einde van het eerste kwartaal van 2021. Deze versie krijgt u eerst op de oefenomgeving. Deze versie bevat ook de geometrie van aangewezen wateren.
Voor gemeenten is de verwachting dat de definitieve versie vanaf april 2021 beschikbaar komt. De reden voor dit verschil is het wetgevingsproces: de juridische regels voor gemeenten veranderden nog door onder andere het Aanvullingsbesluit Bodem. Voor waterschappen waren er geen veranderingen meer.
Definitieve versie toepasbare regels: vóór zomer 2021
De definitieve versie van de regels van de bruidsschat is naar verwachting uiterlijk 1 juli 2021 beschikbaar. Dan zijn alle indieningsformulieren aanwezig voor vergunningaanvragen, meldingen en informatie. Ook zijn dan alle vragenformulieren beschikbaar voor de vergunningchecks voor de topactiviteiten en voor Maatregelen op maat. De precieze planning voor al deze toepasbare regels wordt in het eerste kwartaal van 2021 duidelijk.
Definitieve versie op de productieomgeving
U krijgt de definitieve versie van de bruidsschat ook op de productieomgeving. Dit gebeurt naar verwachting in het derde kwartaal van 2021. Als gemeente kunt u vanaf dat moment veranderingen in de juridische regels in procedure brengen via het ontwerp-omgevingsplan. Definitieve veranderingen kunt u pas na de inwerkingtreding van de Omgevingswet laten ingaan. Dit staat in het overgangsrecht voor het omgevingsplan.
Als waterschap kunt u ontwerpveranderingen en definitieve veranderingen meteen vanaf de inwerkingtreding van de Omgevingswet in laten gaan.
Opmerkingen toepasbare regels via Informatiepunt Omgevingswet
Inhoudelijke opmerkingen over de conceptversie van de toepasbare regels van de bruidsschat kunt u indienen bij het Informatiepunt Omgevingswet. Dat kan via het contactformulier.
Het Informatiepunt zorgt ervoor zorgen dat uw opmerkingen terecht komen bij de makers van de toepasbare regels. Zij gebruiken uw opmerkingen bij het maken van de volgende versie van de toepasbare regels.
Informatie meesturen bij opmerkingen
Stuur bij uw opmerkingen de onderstaande informatie mee. Dit helpt de makers bij het verwerken van uw opmerkingen.
- de toepasbare regels waar u opmerkingen over heeft
- de locatie
- de werkzaamheid (bij de Vergunningcheck of Maatregelen op maat)
- de activiteit (bij het onderdeel Aanvragen)
- een schermafdruk van de pagina
Dit hoeft u niet te melden
De set toepasbare regels voor de bruidsschat is nog niet compleet. Het volgende hoeft u niet te melden:
- Ontbrekende toepasbare regels, bijvoorbeeld voor participatie. Deze toepasbare regels zijn nog in ontwikkeling.
- Het gebruik van de term ‘welstand’. Deze term komt in sommige toepasbare regels voor, maar is niet meer van toepassing onder de Omgevingswet. De toepasbare regels moeten verwijzen naar het omgevingsplan. Hier kijken de makers van de toepasbare regels nog naar.
- De opbouw van de vergunningcheck voor ‘Dakkapel plaatsen’ en ‘Dakkapel veranderen’. De vergunningcheck die nu beschikbaar is op de oefenomgeving (pre-productieomgeving) is uitgebreider dan de regels van de bruidsschat. De vergunningcheck combineert nu de onderstaande regels. Dit zorgt ervoor dat initiatiefnemers in het Omgevingsloket niet meerdere keren dezelfde vraag hoeven te beantwoorden.
- regels van de bruidsschat over een dakkapel aan de voorkant
- rijksregels over een dakkapel aan de achterkant