Bruidsschat in het DSO
De regels van de bruidsschat komen op verschillende manieren in het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO). In het Omgevingsloket zijn de juridische regels te zien en de toepasbare regels die daarvan worden afgeleid. De conceptversie van de bruidsschat komt in 2020 stap voor stap digitaal beschikbaar.
Regels bruidsschat digitaal beschikbaar
Bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet verhuist een aantal regels van het Rijk naar gemeenten en waterschappen. Dit heet ook wel de bruidsschat. Voor gemeenten zijn deze regels automatisch onderdeel van het omgevingsplan van rechtswege. Voor waterschappen zijn de regels onderdeel van de waterschapsverordening.
De regels van de bruidsschat komen op verschillende manieren digitaal beschikbaar. In het Omgevingsloket zijn de juridische en toepasbare regels te zien. De regels zijn te zien in de Registratie toepasbare regels.
Juridische regels in het Omgevingsloket
De juridische regels van de bruidsschat zijn te bekijken in het Omgevingsloket via het onderdeel Regels op de kaart. Initiatiefnemers kunnen hier de juridische regels bekijken, bijvoorbeeld voor het uitvoeren van activiteiten binnen een gemeente, gebaseerd op een exacte locatie of gebied.
Toepasbare regels in het Omgevingsloket
Het Rijk vertaalt de regels van de bruidsschat ook naar toepasbare regels voor het Omgevingsloket:
- Voor vergunningaanvragen en informatieplichten. Hiermee kan een initiatiefnemer digitale formulieren invullen voor het indienen van een vergunningaanvraag of een informatieplicht. De bruidsschat bevat geen regels over de meldplicht. Er komen daarom geen toepasbare regels voor meldingen.
- Voor de meest gebruikte vergunningchecks. Hiermee kan een initiatiefnemer controleren of hij een vergunning moet aanvragen, een melding moet doen of dat er een informatieplicht is. Of dat hij helemaal geen toestemming nodig heeft.
- Voor Maatregelen op maat. Hiermee kan een initiatiefnemer controleren welke maatregelen hij moet nemen bij het uitvoeren van een activiteit. De maatregelen zijn een vertaling van de voorschriften die gelden voor een activiteit.
Activiteiten in de Registratie toepasbare regels
Alle activiteiten in de bruidsschat komen voor gemeenten en waterschappen ook beschikbaar in de zogeheten functionele structuur. Deze is te bekijken in de Registratie toepasbare regels (RTR).
Planning digitaal beschikbaar stellen
Regels in concept beschikbaar in 2020
In 2020 komen de regels van de bruidsschat stap voor stap digitaal beschikbaar. Het gaat dan nog om een conceptversie. De juridische regels van de bruidsschat kunnen in de loop van 2020 nog veranderen: door een nieuwe versie van het Invoeringsbesluit of door aanvullingsbesluiten.
Naar verwachting komt de definitieve versie beschikbaar in het eerste kwartaal van 2021. Dit kan wanneer de laatste wetswijzigingen zijn verwerkt en is afhankelijk van de wetsplanningen.
Regels beschikbaar op 2 omgevingen van Omgevingsloket
De regels van de bruidsschat komen beschikbaar op 2 omgevingen van het Omgevingsloket.
- Op de pre-omgeving. Hier kunnen overheden inhoudelijk oefenen met de regels van de bruidsschat. Ze kunnen de juridische regels bekijken via het onderdeel Regels op de kaart. Daarnaast ze kunnen een aanvraag opstellen en indienen. En ze kunnen de toepasbare regels bekijken en ermee oefenen.
- Op de demo-omgeving. Hier kunnen overheden een demo geven van het Omgevingsloket met de regels van de bruidsschat of laten zien hoe het loket werkt.
De omgevingen kunnen tijdelijk niet beschikbaar zijn vanwege onderhoud of storingen.
Vanaf half juni 2020: regels bij een aantal gemeenten en waterschappen
Vanaf half juni 2020 is de bruidsschat digitaal beschikbaar in het Omgevingsloket bij een aantal gemeenten en waterschappen.
Juridische regels via Regels op de kaart
De juridische regels van de bruidsschat zijn tijdens deze fase te bekijken bij 2 gemeenten en 2 waterschappen. Met het documentkenmerk zijn de documenten direct te vinden via Regels op de Kaart.
Omgevingsplan:
- gemeente Utrecht
- gemeente Arnhem
Waterschapsverordening:
- waterschap Rivierenland
- waterschap Brabantse Delta
De juridische regels zijn gepubliceerd met versie 0.98-kern van de Standaard officiële publicaties (STOP/TPOD).
Toepasbare regels via Aanvragen
In deze periode zijn aanvraagformulieren beschikbaar voor een aantal activiteiten. Deze zijn te bekijken via het onderdeel 'Aanvragen' bij één gemeente en één waterschap. De activiteiten en de bijbehorende vragen zijn te vinden via de onderstaande activiteiten.
Gemeente Utrecht - aanvraagformulieren voor de volgende activiteiten:
- Houtopstand vellen - vergunning
- Uitweg maken, hebben of veranderen of het gebruik daarvan te veranderen - vergunning
Waterschap Rivierenland (bijvoorbeeld in Tiel) - aanvraagformulieren voor de volgende activiteiten:
- Onttrekken van grondwater en infiltreren van water - vergunning
- Onttrekken van oppervlaktewater - vergunning
De toepasbare regelbestanden zijn te bekijken via de RTR.
Oefenen tijdens deze fase
Tijdens deze fase kunnen gemeenten en waterschappen het volgende doen met de regels van de bruidsschat:
- Juridische regels op de kaart bekijken.
- Een vergunningaanvraag opstellen en indienen.
- Toepasbare regels bekijken en ermee oefenen.
Vanaf oktober 2020: regels bij alle gemeenten en waterschappen op de pre-omgeving
Vanaf oktober 2020 komen de testbestanden van de bruidsschat digitaal beschikbaar bij alle gemeenten en waterschappen op de pre-productieomgeving.
Juridische regels via Regels op de kaart
De juridische regels van de bruidsschat zijn in deze periode bij alle gemeenten en waterschappen te zien. Via het onderdeel Regels op de kaart is er voor alle organisaties een versie beschikbaar van het omgevingsplan van rechtswege of de waterschapsverordening met de regels van de bruidsschat.
De juridische regels worden vanaf 1 oktober 2020 gepubliceerd met versie 1.0 van de Standaard officiële publicaties (STOP/TPOD).
Toepasbare regels via Aanvragen en Vergunningcheck
Vanaf 1 oktober 2020 zijn er voor alle gemeenten en waterschappen toepasbare regels beschikbaar. Dit betreft een deel van de bruidsschatactiviteiten. Deze set wordt daarna ieder kwartaal uitgebreid. In het vierde kwartaal komen daar ook toepasbare regels voor de Vergunningcheck bij. De set wordt vanaf deze periode geleidelijk uitgebreid.
In de komende maanden wordt uitgewerkt voor welke activiteiten toepasbare regels beschikbaar komen. Zodra dit bekend is, wordt deze informatie aangevuld op deze website.
Oefenen tijdens deze fase
Vanaf 1 oktober 2020 kunnen gemeenten en waterschappen het volgende met de regels van de bruidsschat bij hun eigen organisatie:
- Juridische regels van de bruidsschat op de kaart bekijken.
- Een vergunningaanvraag opstellen en indienen.
- Toepasbare regels bekijken en ermee oefenen.
- Een vergunningaanvraag ontvangen en behandelen. En controleren of de aanvraag goed is aangekomen in het eigen zaak- of vergunningensysteem. Dit kan alleen als de organisatie is aangesloten op het DSO.