Milieuregels voor het telen van gewassen in de openlucht in het Bal
Voor het telen van gewassen in de openlucht gelden algemene rijksregels. Deze milieuregels staan in het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal). Voor de kernactiviteit telen van gewassen in de openlucht geldt geen vergunningplicht.
Het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) maakt deel uit van de Omgevingswet.
Dit valt eronder
De milieubelastende activiteit telen van gewassen in de openlucht staat in paragraaf 3.6.3 van het Bal. Deze activiteit kan schadelijk zijn voor het milieu. De nadelige gevolgen zijn vooral verontreiniging van de bodem, lozingen en gebruik van energie.
De milieubelastende activiteit bestaat uit de kernactiviteit en eventuele functioneel ondersteunende activiteiten.
Kernactiviteit
De kernactiviteit is het:
- telen van gewassen in de openlucht
- behandelen van gewassen direct voor de teelt in de openlucht of na de teelt in de openlucht
Bij het telen van gewassen in de openlucht kan het gaan om grondgebonden teelt en substraatteelt met eventueel tijdelijke opstanden van glas of kunststof. De weilanden die voor het grazen van de landbouwhuisdieren in gebruik zijn vallen hier ook onder. Ook het telen van voedergewassen maakt deel uit van deze milieubelastende activiteit.
Alle activiteiten die in de openlucht plaats vinden vallen ook onder het telen van gewassen in de openlucht. Voorbeelden zijn grondbewerking (ploegen, frezen, zaaien), mest uitrijden, kunstmest strooien, gewasbeschermingsmiddelen verspuiten, maaien en strobalen persen. Dit is ook het geval als deze activiteiten verricht worden door derden.
Voorbeelden van het behandelen van gewassen direct voor of na de teelt zijn:
- Ontdoen van aanhangende de grond.
- Sorteren van geoogste gewassen voordat ze worden afgevoerd.
- Bewerkingen als persen, snijden en pureren van de geteelde gewassen.
Dit valt niet onder de kernactiviteit
De regels uit paragraaf 3.6.3 van het Bal gelden niet voor telen van gewassen in de openlucht als deze alleen wordt verricht:
- Bij een huishouden of bij het uitoefenen van beroep of bedrijf aan huis. Bijvoorbeeld een eigen groentetuin.
- Voor educatieve doeleinden zoals een botanische tuin.
- Bij onderzoeksinstellingen.
- Bij volkstuinen.
Functioneel ondersteunende activiteiten
Bij de kernactiviteit kunnen ook functioneel ondersteunende activiteiten voorkomen. In de tabel staan voorbeelden van deze activiteiten.
|
Functioneel ondersteunende activiteit |
Paragraaf Bal |
|---|---|
| Stookinstallatie | 3.2.1 |
| Koelinstallatie met kooldioxide, koolwaterstoffen of ammoniak | 3.2.5 |
| Opslagtank voor gassen | 3.2.7 |
| Opslagtank voor vloeistoffen | 3.2.8 |
| Opslaan gevaarlijke stoffen in verpakking | 3.2.9 |
| Opslaan van vaste minerale anorganische meststoffen | 3.2.12 |
| Veehouderij | 3.6.1 |
| Glastuinbouwbedrijf | 3.6.2 |
| Telen van gewassen in een gebouw | 3.6.4 |
| Parkeerplaats | geen |
Let op: er kunnen nog andere functioneel ondersteunende activiteiten voorkomen die hier niet genoemd zijn. Bij twijfel beoordeelt het bevoegd gezag of een concreet geval een functioneel ondersteunende activiteit is.
Deze milieuregels uit het Bal gelden
Bij de milieubelastende activiteit staat welke regels uit hoofdstuk 4 en hoofdstuk 5 van toepassing zijn. Deze regels gelden voor de gehele milieubelastende activiteit inclusief de functioneel ondersteunende activiteiten. Zie de tabel hieronder voor een overzicht van de regels.
|
Paragraaf titel |
Paragraaf Bal |
|---|---|
| Kleinschalig tanken | 4.39 |
| Grootschalig tanken | 4.40 |
| Aanmaken en transporteren via vaste leidingen van gewasbeschermingsmiddelen, biociden of bladmeststoffen | 4.62 |
| Aanmaken van gewasbeschermingsmiddelen of meststoffen op landbouwgronden | 4.63 |
| Gebruiken van gewasbeschermingsmiddelen of meststoffen op braakliggende landbouwgronden en bij teelt van gewassen in de openlucht | 4.64 |
| Behandelen van geoogste gewassen met gewasbeschermingsmiddelen | 4.65 |
| Reinigen van verpakkingen voor biologisch geteelde gewassen | 4.66 |
| Reinigen van verpakkingen voor niet-biologisch geteelde gewassen | 4.67 |
| Spoelen van gewassen | 4.68 |
| Spoelen van niet-biologisch geteelde bloembollen of bloemknollen | 4.69 |
| Spoelen van biologisch geteelde gewassen | 4.70 |
| Sorteren van niet-biologisch geteeld fruit | 4.71 |
| Sorteren van biologisch geteeld fruit | 4.72 |
| Substraatteelt van gewassen in de openlucht | 4.73 |
| Substraatteelt van gewassen op stellingen of in een gotensysteem in de openlucht | 4.74 |
| Opslaan van vaste mest, champost of dikke fractie | 4.83 |
| Opslaan van gebruikt substraatmateriaal | 4.85 |
| Composteren en opslaan van groenafval | 4.89 |
| Reinigen van werktuigen, voertuigen of apparatuur voor agrarische activiteiten | 4.90 |
| Vullen van gasflessen met propaan of butaan | 4.101 |
| Energiebesparing | 5.4.1 |
Daarnaast kunnen voor de functioneel ondersteunende activiteiten nog eigen regels en vergunningen gelden. Kijk hiervoor in de betreffende paragraaf van het Bal of in regels van gemeente, provincie of waterschap.
In deze situaties is een omgevingsvergunning vereist
Voor de kernactiviteit geldt geen vergunningplicht. Voor de functioneel ondersteunende activiteiten kan wel een omgevingsvergunning nodig zijn. Maar meestal is voor het telen van gewassen in de openlucht onder de Omgevingswet geen omgevingsvergunning nodig.
Informeren van het bevoegd gezag
Het bedrijf moet uiterlijk 4 weken van tevoren algemene gegevens aanleveren bij het bevoegd gezag. Hierbij gaat het bijvoorbeeld om naam, adres, begrenzing van de locatie en begindatum van de activiteit. Bij de begrenzing van de locatie is landbouwgrond zoals akkers, boomgaarden en weilanden uitgezonderd.
In hoofdstuk 2, 4 en 5 van het Bal staat per activiteit aangegeven of het bedrijf nog andere informatie moet aanleveren.
Welke regels en voorschriften nog meer gelden
Niet alle regels voor het telen van gewassen in de openlucht staan in het Bal. Er kunnen ook regels staan in:
- het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl), bijvoorbeeld energiebesparende maatregelen
- het omgevingsplan van de gemeente, bijvoorbeeld over geluid en geur
- de omgevingsverordening van de provincie
- de waterschapsverordening van het waterschap
- een eventuele omgevingsvergunning
Begrip: Besluit activiteiten leefomgeving (Bal)
Het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) is 1 van de 4 Algemene Maatregelen van Bestuur (AMvB's) onder de Omgevingswet. Het Bal bevat regels van het Rijk over activiteiten in de fysieke leefomgeving.
Lees meer over het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal).
Begrip: Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl)
Het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) is 1 van de 4 Algemene Maatregelen van Bestuur (AMvB's) onder de Omgevingswet. Het Bbl bevat regels over bouwwerken.
Lees meer over het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl).
Begrip: Bevoegd gezag
Onder de Omgevingswet heeft ieder instrument een bevoegd gezag. Het bevoegd gezag dat het instrument inzet, is ook het bevoegd gezag voor vergunningverlening, toezicht en handhaving, meldingen en het toestaan van afwijken van algemene regels. Het bevoegd gezag kan zowel het Rijk, een provincie, een waterschap als een gemeente zijn.