Milieuregels voor onderhoud van de openbare ruimte in het Bal
Voor onderhoud van de openbare ruimte gelden algemene rijksregels. De milieuregels staan in het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal). Voor deze activiteit geldt onder de Omgevingswet geen vergunningsplicht.
Het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) maakt deel uit van de Omgevingswet.
Dit valt eronder
De milieubelastende activiteit onderhoud van de openbare ruimte wordt in paragraaf 3.7.7 van het Bal aangewezen. Deze activiteit kan schadelijk zijn voor het milieu. De nadelige gevolgen zijn vooral verontreiniging van de bodem, lozingen en gebruik van energie.
De milieubelastende activiteit onderhoud van de openbare ruimte bestaat uit de kernactiviteit en eventuele functioneel ondersteunende activiteiten.
Kernactiviteit
De kernactiviteit is het voor onderhoud van de openbare ruimte opslaan van stoffen en onderhouden, repareren en schoonmaken van gemotoriseerde voertuigen of werktuigen. Dit opslaan vindt plaats op een andere locatie dan die openbare ruimte.
Hieronder valt ook het afstellen van deze voertuigen.
Openbare ruimten zijn bijvoorbeeld straten, pleinen, grachten en stranden. Bij het schoonhouden van deze openbare ruimten kan afval ontstaan. Ook de opslag van dit afval valt onder deze milieubelastende activiteit. Deze afvalstroom valt onder het sectorplan 9 Afval van onderhoud van openbare ruimten van het Landelijk Afvalbeheerplan 2009–2021. Opslag van dit afval vindt plaats bij de gemeentewerf, de onderhoudssteunpunten van provincie, waterschap en Rijkswaterstaat of een andere partij. Een voorbeeld is de opslag van veegvuil van het schoonvegen van tramrails bij een tramexploitant.
Functioneel ondersteunende activiteiten
Bij de kernactiviteit kunnen ook functioneel ondersteunende activiteiten voorkomen. In de tabel staan voorbeelden van deze activiteiten.
|
Functioneel ondersteunende activiteit |
Paragraaf Bal |
|---|---|
| Stookinstallatie | 3.2.1 |
| Opslagtank voor gassen | 3.2.7 |
| Opslagtank voor vloeistoffen | 3.2.8 |
| Opslaan van gevaarlijke stoffen in verpakking | 3.2.9 |
| Parkeerplaats | geen |
| Kantine | geen |
Let op
Er kunnen nog andere functioneel ondersteunende activiteiten voorkomen die hier niet genoemd zijn. Bij twijfel beoordeelt het bevoegd gezag of een concreet geval een functioneel ondersteunende activiteit is.
Deze milieuregels uit het Bal gelden
Bij de milieubelastende activiteit staat welke regels uit hoofdstuk 4 en hoofdstuk 5 van toepassing zijn. Deze regels gelden voor de gehele milieubelastende activiteit inclusief de functioneel ondersteunende activiteiten. Zie de tabel hieronder voor een overzicht van de regels.
|
Paragraaf titel |
Paragraaf Bal |
|---|---|
| Onderhouden en repareren van verbrandingsmotoren, gemotoriseerde voertuigen, vliegtuigen, vaartuigen of werktuigen | 4.22 |
| Kleinschalig tanken | 4.39 |
| Grootschalig tanken | 4.40 |
| Aanmaken en transporteren via vaste leidingen van gewasbeschermingsmiddelen, biociden of bladmeststoffen | 4.62 |
| Composteren en opslaan van groenafval | 4.89 |
| Reinigen van voertuigen of werktuigen voor agrarische activiteiten | 4.90 |
| Vullen van gasflessen met propaan of butaan | 4.101 |
| Opslaan van goederen | 4.104 |
| Energiebesparing | 5.4.1 |
Daarnaast kunnen voor de functioneel ondersteunende activiteiten nog eigen regels en vergunningen gelden. Kijk hiervoor in de betreffende paragraaf van het Bal of in regels van gemeente, provincie of waterschap.
In deze situaties is een omgevingsvergunning vereist
Voor de kernactiviteit onderhoud van de openbare ruimte geldt geen vergunningplicht. Voor de functioneel ondersteunende activiteiten kan wel een omgevingsvergunning nodig zijn.
Informeren van het bevoegd gezag
Het bedrijf moet uiterlijk 4 weken van tevoren algemene gegevens aanleveren bij het bevoegd gezag. Hierbij gaat het bijvoorbeeld om naam, adres, begrenzing van de locatie en begindatum van de activiteit.
In hoofdstuk 2, 4 en 5 van het Bal staat per activiteit aangegeven of het bedrijf nog andere informatie moet aanleveren.
Welke regels en voorschriften nog meer gelden
Niet alle regels voor onderhoud van de openbare ruimte staan in het Bal. Er kunnen ook regels staan in:
- Het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl), bijvoorbeeld energiebesparende maatregelen.
- Het omgevingsplan van de gemeente, bijvoorbeeld over geluid en veiligheidsafstanden.
- De omgevingsverordening van de provincie.
- De waterschapsverordening van het waterschap.
- Een eventuele omgevingsvergunning.
Begrip: Besluit activiteiten leefomgeving (Bal)
Het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) is 1 van de 4 Algemene Maatregelen van Bestuur (AMvB's) onder de Omgevingswet. Het Bal bevat regels van het Rijk over activiteiten in de fysieke leefomgeving.
Lees meer over het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal).
Begrip: Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl)
Het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) is 1 van de 4 Algemene Maatregelen van Bestuur (AMvB's) onder de Omgevingswet. Het Bbl bevat regels over bouwwerken.
Lees meer over het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl).
Begrip: Bevoegd gezag
Onder de Omgevingswet heeft ieder instrument een bevoegd gezag. Het bevoegd gezag dat het instrument inzet, is ook het bevoegd gezag voor vergunningverlening, toezicht en handhaving, meldingen en het toestaan van afwijken van algemene regels. Het bevoegd gezag kan zowel het Rijk, een provincie, een waterschap als een gemeente zijn.