Milieuregels voor de chemische producten industrie in het Bal
Voor de chemische producten industrie gelden algemene rijksregels. Deze milieuregels staan in het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal). Er kan onder de Omgevingswet een omgevingsvergunning nodig zijn.
Het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) maakt deel uit van de Omgevingswet.
Dit valt eronder
De milieubelastende activiteit chemische producten industrie wordt in paragraaf 3.4.6 van het Bal aangewezen. Deze activiteit kan schadelijk zijn voor het milieu. De nadelige gevolgen zijn vooral verontreiniging van bodem en lucht, lozingen en geluid.
De milieubelastende activiteit chemische producten industrie bestaat uit de kernactiviteit en eventuele functioneel ondersteunende activiteiten.
Kernactiviteit
De kernactiviteit is:
- het maken van elastomeren, verf, lak, drukinkt, lijm, waspoeder of enzymen
- het vullen van spuitbussen met drijfgassen
- het maken van vloeibare biobrandstof
- het maken van vloeibare gassen uit de buitenlucht
- het maken van schoonmaakmiddelen of cosmetica
De chemische producten industrie maakt en bewerkt grondstoffen en producten door chemische veranderingen aan bestaande stoffen. Een voorbeeld is het maken van een synthetisch polymeer uit een monomeer door een chemisch proces. Het gaat dus vooral om het maken van elastomeren, verf, lak, drukinkt, lijm, waspoeder, enzymen, schoonmaakmiddelen en cosmetica. Ook het vullen van spuitbussen met drijfgassen valt binnen de chemische producten industrie.
Dit valt niet onder de kernactiviteit
De regels uit paragraaf 3.4.6 van het Bal gelden niet, als de activiteit alleen wordt verricht:
- als huishoudelijke activiteit of bij het uitoefenden van beroep of bedrijf aan huis
- voor educatieve doelen. (bijvoorbeeld een onderwijsinstelling met praktijklokalen voor vakonderwijs)
- bij een laboratorium
Het samenstellen van producten valt ook niet onder de milieubelastende activiteit. Een voorbeeld is het mengen van verven in een bouwmarkt om een andere kleur te krijgen. Hier vindt geen chemische reactie plaats. Ook het maken van chemische basisproducten, kunstmest en explosieven valt niet onder de chemische producten industrie. Het maken van chemische basisproducten, kunstmest en explosieven zijn aangewezen in paragraaf 3.3.8 van het Bal.
Functioneel ondersteunende activiteiten
Bij de kernactiviteit kunnen ook functioneel ondersteunende activiteiten voorkomen. In de tabel staan voorbeelden van deze activiteiten.
|
Functioneel ondersteunende activiteit |
Paragraaf Bal |
|---|---|
| Stookinstallatie | 3.2.1 |
| Opslagtank voor gassen | 3.2.7 |
| Opslagtank voor vloeistoffen | 3.2.8 |
| Opslag van gevaarlijke stoffen in verpakkingen | 3.2.9 |
| Oppervlaktebehandeling met oplosmiddelen IPPC | 3.2.18 |
|
Metaalproductenindustrie |
3.4.4 |
| Minerale producten industrie | 3.4.5 |
| Papier-, hout-, textiel- en leerindustrie | 3.4.7 |
| Rubber- en kunststofindustrie | 3.4.9 |
| Laboratorium | 3.7.5 |
| Facilitaire zaken zoals centrale persluchtvoorziening, onderhoud, administratie, beveiliging en bezoekersruimte | geen |
| Parkeerplaats | geen |
| Kantine | geen |
Let op: er kunnen nog andere functioneel ondersteunende activiteiten voorkomen die hier niet genoemd zijn. Bij twijfel beoordeelt het bevoegd gezag of een concreet geval een functioneel ondersteunende activiteit is.
Deze milieuregels uit het Bal gelden
Bij de milieubelastende activiteit de chemische producten industrie staat welke regels uit hoofdstuk 4 en hoofdstuk 5 van toepassing zijn. Deze regels gelden voor de gehele milieubelastende activiteit inclusief de functioneel ondersteunende activiteiten. Zie de tabel hieronder voor een overzicht van de regels.
|
Paragraaf titel |
Paragraaf Bal |
|---|---|
| Oplosmiddeleninstallatie | 4.34 |
| Kleinschalig tanken | 4.39 |
| Grootschalig tanken | 4.40 |
| Opslaan van goederen | 4.104 |
| Lozen van koelwater (bij niet vergunningplichtige activiteiten) | 4.110 |
| Energiebesparing | 5.4.1 |
| Zeer zorgwekkende stoffen (bij vergunningplichtige activiteiten) | 5.4.3 |
| Emissies in de lucht (bij vergunningplichtige activiteiten, behalve bij een oplosmiddeleninstallatie, kleinschalig tanken, grootschalig tanken of opslaan van goederen) | 5.4.4 |
Daarnaast kunnen voor de functioneel ondersteunende activiteiten nog eigen regels en vergunningen gelden. Kijk hiervoor in de betreffende paragraaf van het Bal of in regels van gemeente, provincie of waterschap.
In deze situaties is een omgevingsvergunning vereist
Voor de kernactiviteit geldt een vergunningplicht als het gaat om het exploiteren van een andere milieubelastende installatie voor:
- het maken van elastomeren, lak, verf, drukinkt, lijm, waspoeder of enzymen
- het vullen van spuitbussen met drijfgassen
- het maken van vloeibare biobrandstof
- het maken van vloeibare gassen uit de buitenlucht
Bij de hierboven genoemde vergunningplichtige activiteiten geldt een vergunningplicht ook voor het lozen van afvalwater op een oppervlaktewater.
Bij een omgevingsvergunning voor het exploiteren van een andere milieubelastende installatie geldt de vergunningplicht voor alles wat onder het begrip installatie valt. Het begrip installatie omvat ook de activiteiten die technisch én milieuhygiënisch zijn verbonden.
Voor andere activiteiten die onder de kernactiviteit chemische producten industrie vallen geldt geen vergunningsplicht. Voor de functioneel ondersteunende activiteiten kan wel een vergunning nodig zijn.
Informeren van het bevoegd gezag
Het bedrijf moet uiterlijk 4 weken van tevoren algemene gegevens aanleveren bij het bevoegd gezag. Hierbij gaat het bijvoorbeeld om naam, adres, begrenzing van de locatie en begindatum van de activiteit.
In hoofdstuk 2, 4 en 5 van het Bal staat per activiteit aangegeven of het bedrijf nog andere informatie moet aanleveren. De indieningseisen voor een vergunningaanvraag staan in de Omgevingsregeling.
Welke regels en voorschriften nog meer gelden
Niet alle regels voor de chemische producten industrie staan in het Bal. Er kunnen ook regels staan in:
- het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl), bijvoorbeeld energiebesparende maatregelen
- het omgevingsplan van de gemeente
- de omgevingsverordening van de provincie
- de waterschapsverordening van het waterschap
- een eventuele omgevingsvergunning
Begrip: Besluit activiteiten leefomgeving (Bal)
Het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) is één van de 4 algemene maatregelen van bestuur (AMvB's) onder de Omgevingswet. Het Bal bevat regels van het Rijk over activiteiten in de fysieke leefomgeving.
Lees meer over het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal).
Begrip: Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl)
Het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) is één van de 4 algemene maatregelen van bestuur (AMvB's) onder de Omgevingswet. Het Bbl bevat regels over bouwwerken.
Lees meer over het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl).
Begrip: Bevoegd gezag
Het bevoegd gezag kan zowel het Rijk, een provincie, een waterschap als een gemeente zijn. Onder de Omgevingswet heeft ieder instrument een bevoegd gezag. Het bevoegd gezag dat het instrument inzet, is ook het bevoegd gezag voor vergunningverlening, toezicht en handhaving, meldingen en het toestaan van afwijken van algemene regels.
Lees hier verder over bevoegd gezag.