Wat er verandert voor het opslaan van grond of baggerspecie

Regels voor opslaan van grond of baggerspecie in één paragraaf

In de voormalige wetgeving stonden regels in zowel het Besluit bodemkwaliteit als het Activiteitenbesluit. Er was namelijk een onderscheid gemaakt tussen tijdelijke opslag buiten inrichtingen en opslag binnen inrichtingen. Onder de Omgevingswet bestaat dit onderscheid niet meer. Er is één set van regels voor het opslaan van grond of baggerspecie. Ook de regel over het samenvoegen van partijen, die voorheen in de Regeling bodemkwaliteit stond, is nu opgenomen in deze paragraaf.

Opslaan van grond of baggerspecie is een milieubelastende activiteit

De opslag van grond of baggerspecie is onder de Omgevingswet een aangewezen milieubelastende activiteit. Samenhangende handelingen bij het opslaan van grond of bagger vallen onder dezelfde activiteit. Dit zijn samenvoegen van partijen, zeven en mechanisch ontwateren. Voor deze milieubelastende activiteit gelden algemene rijksregels. Het opslaan van grond of bagger op de locatie van het ontgraven valt niet onder deze milieubelastende activiteit.

Minder vergunningen

Voor het opslaan van meer dan 10.000 m³ grond of baggerspecie geldt geen vergunningplicht meer, waar dit onder het Activiteitenbesluit wel het geval was. Voor het zeven en mechanisch ontwateren van de grond of baggerspecie is ook geen vergunning meer nodig. De kwaliteit van de grond of baggerspecie bepaalt nu of een vergunning nodig is. Alleen de opslag van matig tot sterk verontreinigde grond en sterk verontreinigde baggerspecie is vergunningplichtig, ongeacht de omvang van de partij grond of baggerspecie. Dit geldt ook voor grond of baggerspecie van onbekende kwaliteit.

Versoepeling bodemvoorschrift voor grond van kwaliteitsklasse wonen of industrie

In het Activiteitenbesluit golden bodemvoorschriften (bodembeschermende voorzieningen) voor de opslag van grond van de kwaliteitsklasse wonen of industrie. Bescherming van de bodem zou nodig zijn omdat het materiaal zou kunnen uitlogen. Uit onderzoek blijkt dat de uitloging van grond veel langzamer gaat dan aangenomen werd. De bodemvoorschriften voor de opslag van grond met kwaliteitsklasse wonen of industrie zijn dan ook komen te vervallen in de algemene rijksregels. Een eindonderzoek bodem is echter nog wel verplicht. Zo kan gecontroleerd worden of de bodem inderdaad niet nadelig beïnvloed is.

Verduidelijken van de eisen voor baggerdepots

De benodigde bodembeschermende voorzieningen voor baggerdepots zijn in het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) uitgeschreven. De voorschriften zijn gebaseerd op de eisen uit het Activiteitenbesluit. Zo is duidelijker welke voorzieningen getroffen moeten worden. Deze eisen gelden ook voor grootschalige opslag van bagger.

De meldingseisen zijn versimpeld

In de wet- en regelgeving vóór de Omgevingswet worden verschillende eisen aan de melding gesteld vanuit het Besluit bodemkwaliteit en het Activiteitenbesluit. Onder de Omgevingswet is er één set aan meldingseisen. Dit betekent een beperking van de eisen van het Besluit bodemkwaliteit, omdat geen melding per individuele partij meer nodig is maar alleen registratie.