Kostenverhaal gebiedsontwikkeling; wat verandert er
Kostenverhaal in de Omgevingswet wijkt op onderdelen af van de regeling in de Wet ruimtelijke ordening (Wro). Onder de Omgevingswet is bijvoorbeeld ook kostenverhaal voor organische gebiedsontwikkeling mogelijk. Hieronder volgt een overzicht van de belangrijkste wijzigingen.
Geen exploitatieplan; geen plicht tot jaarlijkse actualisatie en geen gebruik term grondexploitatie
Kostenverhaal is geïntegreerd in het omgevingsplan, het projectbesluit of omgevingsvergunning voor buitenplanse omgevingsplanactiviteit. Er is geen exploitatieplan meer. Ook de plicht tot jaarlijkse actualisering van de cijfers is vervallen. De term grondexploitatie wordt niet meer gebruikt. De term grondexploitatiekosten is vervangen door kosten die gemaakt zijn voor werken, werkzaamheden en maatregelen.
Nieuw: publiekrechtelijk kostenverhaal voor gebiedsontwikkeling zonder tijdvak
Voor publiekrechtelijk kostenverhaal zijn er binnen de Omgevingswet 2 systemen. Er is een nieuw systeem voor kostenverhaal toegevoegd. Dit systeem is bestemd voor organische gebiedsontwikkeling. Dus gebiedsontwikkeling zonder eindbeeld en zonder tijdvak. Dit heet kostenverhaal zonder tijdvak.
Dit systeem is nieuw ten opzichte van kostenverhaal onder de Wro. Het toedelen van globale en flexibele functies aan locaties is hierbij eenvoudiger. Bij het vaststellen van het omgevingsplan is dan geen gedetailleerde raming van kosten en opbrengsten vereist. Bij dit kostenverhaal zonder tijdvak worden de kosten en bijdragen pas bij de aanvraag geconcretiseerd.
Nieuw: publiekrechtelijk kostenverhaal voor gebiedsontwikkeling met tijdvak ook bij omgevingsvergunning en projectbesluit
Onder de Wro werd publiekrechtelijk kostenverhaal gebaseerd op het gemeentelijk exploitatieplan. Publiekrechtelijk kostenverhaal onder de Omgevingswet is onderdeel van het omgevingsplan. Publiekrechtelijk kostenverhaal met tijdvak kan echter ook via omgevingsvergunning voor buitenplanse omgevingsplanactiviteit of projectbesluit.
Daadwerkelijk kostenverhaal via beschikking bestuursrechtelijke geldschuld
Het innen van kosten gebeurt via de beschikking bestuursrechtelijke geldschuld. Dit gebeurt dus niet meer via de omgevingsvergunning.
Het omgevingsplan bepaalt het moment van eindafrekening
Het moment van eindafrekening wordt niet meer voorgeschreven. Het omgevingsplan bepaalt dit. Initiatiefnemers kunnen daarnaast vanaf vijf jaar na betaling een individuele eindafrekening vragen.
Intergemeentelijke kostenverhaalsgebied niet meer mogelijk
Aanwijzing van een intergemeentelijk kostenverhaalsgebied is niet meer mogelijk.
Meer informatie over kostenverhaal gebiedsontwikkeling
- Algemene informatie over kostenverhaal bij bouwactiviteiten en activiteiten door gebruikswijzigingen is te vinden op de pagina Kostenverhaal gebiedsontwikkeling.
- Informatie over privaatrechtelijk kostenverhaal leest u op de pagina privaatrechtelijk kostenverhaal gebiedsontwikkeling; overeenkomst.
- Informatie over publiekrechtelijk kostenverhaal staat op de pagina publiekrechtelijk kostenverhaal gebiedsontwikkeling.
- De pagina Verschillen tussen publiekrechtelijk kostenverhaal organische en integrale gebiedsontwikkeling bevat de verschillen tussen kostenverhaal bij organische en integrale gebiedsontwikkeling.
-
Informatie over bijdragen voor ontwikkelingen van een gebied op basis van een omgevingsvisie of programma staat op de pagina financiële bijdragen voor verbeteren kwaliteit fysieke leefomgeving (bovenplans).
- Het overgangsrecht staat op de pagina Overgangsrecht instrumenten grondeigendom.