Ga naar de inhoud
Aan de slag met de Omgevingswet
Zoeken in deze site
Kruimelpad
Home  Thema's  Water  Beheer watersysteem en waterketen  Financiën watersysteem en waterketen 
Menu
  • Home
  • Actueel
  • Bijeenkomsten
  • Regelgeving
  • Digitaal stelsel
  • Implementatie
  • Thema's
  • Contact

Verontreinigingsheffing

Voor het lozen van stoffen op oppervlaktewater moet verontreinigingsheffing worden betaald. Het Rijk (voor de rijkswateren) en de waterschappen (voor de regionale wateren) zijn bevoegd voor deze heffing. De Waterwet biedt de wettelijke grondslag. De opbrengst van de heffing wordt besteed aan het beheer van het watersysteem. Let op: de verontreinigingsheffing verschilt van de zuiveringsheffing.

Rijk en waterschappen leggen de verontreinigingsheffing op

De verontreinigingsheffing is de oudste milieuheffing die wij in Nederland kennen. De heffing is in hoofdstuk 7 van de Waterwet verankerd. De verontreinigingsheffing van het Rijk belast lozingen op rijkswateren. De heffing van het waterschap ziet op lozingen op regionale oppervlaktewateren.

Op grond van de Waterwet kunnen Rijk en waterschappen nadere regels stellen over de verontreinigingsheffing. Voor de rijksheffing gebeurt dit bij of krachtens algemene maatregel van bestuur en ministeriële regeling (Waterbesluit en Waterregeling). En voor de waterschapsheffingen bij belastingverordening van het waterschap.

Opbrengst verontreinigingsheffing wordt besteed aan het watersysteem

De opbrengst van de verontreinigingsheffing komt ten goede aan het beheer van het watersysteem. Het waterschap financiert de zorg voor het regionale watersysteem overigens vooral uit de opbrengst van de eigen watersysteemheffing. De financiering van de rijkswateren wordt voornamelijk via de Rijksbegroting gedekt. De Rijksheffing draagt hier maar voor een klein deel aan bij.

Verschil tussen verontreinigingsheffing en zuiveringsheffing

De verontreinigingsheffing moet worden onderscheiden van de zuiveringsheffing. De zuiveringsheffing wordt alleen door waterschappen geheven.

Er zijn twee inhoudelijke verschillen, die gaan over de wijze van lozen en de bestemming van de heffingsopbrengst:

  1. De verontreinigingsheffing gaat over lozingen direct op oppervlaktewater, de zuiveringsheffing geldt voor lozingen via de riolering op een zuiveringtechnisch werk van een waterschap.
  2. De opbrengst van de verontreinigingsheffing wordt besteed aan het beheer van het watersysteem, de opbrengst van de zuiveringsheffing is bestemd voor de zuivering van afvalwater.

Dit onderscheid is het resultaat van de politieke wens om de kosten van het zuiveringsbeheer van de waterschappen te scheiden van het watersysteembeheer. Deze kosten zijn dan afzonderlijk en transparant in rekening te brengen bij bedrijven en burgers. Dit is geregeld door de Waterschapswet per 1 januari 2009 te wijzigen. De opbrengst van de zuiveringsheffing is voor de waterschappen veel hoger dan die van de verontreinigingsheffing.

Leidend principe: de vervuiler betaalt

Voor zowel de verontreinigingsheffing als de zuiveringsheffing is het beginsel ‘de vervuiler betaalt' leidend. De vervuiler betaalt naar rato van de vervuilingswaarde van de lozing. Indirecte lozingen worden door het waterschap gezuiverd en de totale kosten daarvan worden via de zuiveringsheffing omgeslagen. Dit geldt echter niet voor de verontreinigingsheffing. Het tarief daarvan is bij de waterschappen wettelijk gelijkgesteld aan dat van de zuiveringsheffing.

Lees meer over de belangrijkste elementen van de verontreinigingsheffing.



Delen

  • Delen op Facebook
  • Delen op LinkedIn
  • Delen op Twitter

PDF maken

  • PDF maken

Vraag het onze experts!

Heeft u een vraag over de Omgevingswet of onderliggende wetgeving? Of wilt u iets weten over praktische toepassingen of digitale voorzieningen?

Vragenformulier

Tel: 088 - 797 07 90
Bereikbaar op werkdagen van 09.00 tot 17.00 uur.

Alle informatie om je voor te bereiden op de Omgevingswet.

Interbestuurlijke samenwerking

Het programma Aan de slag met de Omgevingswet is een samenwerkingsverband van gemeenten (VNG), provincies (IPO), waterschappen (UvW) en het Rijk. Het programma ondersteunt overheden, maatschappelijke partners, bedrijven, initiatiefnemers en belanghebbenden om te kunnen werken met de wet.

Over deze site

  • Programma Aan de slag
  • Informatiepunt Ow
  • Verantwoording
  • Toegankelijkheid
  • Privacyverklaring
  • Cookies
  • Contact
  • Archief

Volg ons

  • @aandeslagow
  • Omgevingswet op LinkedIn
Rijksoverheid
Unie van Waterschappen
Vereniging van Nederlandse Gemeenten
Interprovinciaal overleg