Verankeren van het koepelconcept van Chemelot onder de nieuwe Omgevingswet
Het bedrijventerrein en de omgeving van Chemelot is complex in relatie tot de nieuwe mogelijkheden en instrumenten van de Omgevingswet. De provincie Limburg, de Regionale Uitvoeringsdienst Zuid-Limburg en de gemeente Sittard-Geleen willen een pilot starten om te experimenteren met de nieuwe mogelijkheden en instrumenten van de Omgevingswet voor het terrein Chemelot.
Zij willen deze pilot graag samen met het Rijk, alle andere betrokken overheidsorganisaties, DSM Nederland B.V. en Chemelot Site Permit B.V., als vertegenwoordigers van onder andere Sitech, Sabic en OCI, beginnen.
Men wil ontdekken hoe ook in de nieuwe situatie ruimte gegeven kan worden aan de duurzame ontwikkeling van het bedrijventerrein Chemelot, in samenhang met een veilige en gezonde leefomgeving en een goede omgevingskwaliteit voor omwonenden in het omliggende gebied.
Vragen die in elk geval nu al leven:
- ‘1 aanvrager, 1 vergunning en 1 bevoegd gezag voor alle omgevingsaspecten, lukt dat onder de Omgevingswet?
- In hoeverre is het wenselijk om omgevingswaarden vast te stellen de rond het terrein Chemelot en zo ja hoe kunnen relevante omgevingswaarden straks vastgelegd worden in 3 omgevingsplannen of kan dit in 1 (integraal) (deel)omgevingsplan?
- Moeten er instructieregels van het College van GS komen en zo ja, hoe zien die er dan uit? En hoe werken deze instructieregels en de omgevingswaarden via de omgevingsplannen door naar de vergunningen?
- Hoe kan straks met de invoering van de Omgevingswet ervoor gezorgd worden dat geen vertraging plaatsvindt in de vergunningverlening voor(duurzame) projecten vergeleken met de huidige situatie?
- Hoe kunnen we vorm en inhoud geven aan de door de Omgevingswet gewenste samenwerking tussen alle betrokken partijen (gemeenten, bedrijven, andere overheden, burgers en belanghebbenden), bij het maken en toepassen de verschillende instrumenten? "
Dit proefproject zal door alle betrokken partijen worden uitgevoerd. Daarbij wordt onderzocht welke vorm van samenwerking tussen overheden, DSM Nederland B.V. en Chemelot Site Permit B.V. en overige belanghebbenden, bijdraagt aan een integrale benadering en een snellere en betere besluitvorming.
Een belangrijk element is de bestuurlijke afwegingsruimte en hoe die kan worden vormgegeven in de complexe praktijk van dit grootschalige bedrijventerrein, met meerdere bevoegde gezagen en een veelheid aan overige partijen. Informatie- en kennisdeling zijn hierbij van belang om tot maatwerk in normen en regels te komen waarbij de belangen van iedere betrokken partij zijn overwogen.
De doelstelling van dit proefproject betreft maatwerk specifiek bedoeld voor de site Chemelot. Deze doelstelling is dan ook niet één-op-één reproduceerbaar voor industrie- of bedrijventerreinen elders in Nederland. Maar, de weg die is bewandeld om de doelstelling te kunnen bereiken en de geleerde lessen zijn wel reproduceerbaar. Het inzicht dat gedurende dit proefproject zal worden verkregen in hoe de instrumenten van de Omgevingswet kunnen worden ingezet, is voor iedereen die in aanraking komt met de Omgevingswet van belang.
Contactgegevens
Organisatie: provincie Limburg
Contactpersoon: Mirella Wolfs-Partouns
Correspondentieadres: Postbus 5700, 6202 MA Maastricht
Mail: mam.partouns@prvlimburg.nl