Delft: Spoorzone
"We bieden een podium waarop nieuwe samenwerkingsvormen en initiatieven met partijen kunnen ontstaan. Dit gebied ontwikkelen we vraaggericht. We inventariseren voorafgaand aan de nieuwbouw de (duurzame) gebruikerswensen van ondernemer en consument en passen daar het product op aan. Aanbod volgt vraag. Dat geldt voor de woningbouw – denk aan levensloopbestendige en duurzame woningen -, voorzieningen, commerciële functies en het stadspark bovenop de spoortunnel."
Isidoor Hermans, directeur Ontwikkelingsbedrijf Spoorzone Delft (OBS)
Situatie
De ondertunneling van de spoorlijn door Delft maakt de stapsgewijze herontwikkeling van het 24 ha grote gebied van de Spoorzone in Delft mogelijk. De gemeente Delft wil dit entreegebied van de stad (project Nieuw Delft) vraaggestuurd en vanuit de beginselen van 'uitnodigingsplanologie' ontwikkelen met woningbouw, commerciële ruimten, voorzieningen en een stadspark boven op het spoortracé.
Doelstelling
Nieuw Delft wordt een innovatief en duurzaam gebied dat zich leent voor een duurzame invulling. Deze ambitie is gedeeld met de betrokken partijen. Nieuw Delft wordt een aantrekkelijk stedelijk gebied op de nieuwe OV-knoop en gelegen tussen de historische binnenstad en de westelijke stadswijken. Het project is zodoende een kwaliteitsimpuls voor de gehele stad. Het bestemmingsplan biedt ruimte voor het slim verzilveren van deze kansen.
Stand van zaken
- De nieuwe spoortunnel en het nieuwe station met stadskantoor zijn in 2015 in gebruik genomen. De parkeergarage, fietsenstalling en openbare ruimte zijn inmiddels ver gevorderd. In december 2015 is het bestemmingsplan Van Leeuwenhoekkwartier Noord vastgesteld, waarin het noordelijke deel van de gebiedsontwikkeling mogelijk wordt gemaakt. Voor dit gedeelte is geen gebruik gemaakt van de verbrede reikwijdte. Er is geen gebruik gemaakt van de mogelijkheid de onderzoeksverplichting door te schuiven. Met name zijn ontwikkelaars hier huiverig voor omdat ze duidelijkheid vooraf willen hebben in verband met de financiële risico's.
Volgende stappen
- In 2017 wordt het bestemmingsplan van het zuidelijk deel van het plangebied in procedure gebracht. In 2016 wordt dit bestemmingsplan voorbereid en wordt onderzocht op welke manier de verbrede reikwijdte hier toegepast gaat worden.
Waarom Chw?
De gemeente Delft wil vooruitlopend op de Omgevingswet een bestemmingsplan met verbrede reikwijdte opstellen. Dit experiment maakt de benodigde flexibiliteit bij de ontwikkeling mogelijk en biedt daarmee ruimte voor het toepassen van nieuwe ontwikkelvormen. Het experiment verruimt de reikwijdte van het bestemmingsplan van 'een goede ruimtelijke ordening' tot 'een veilige en gezonde fysieke leefomgeving en het doelmatig beheer, gebruik en ontwikkeling van die fysieke leefomgeving ter vervulling van maatschappelijke functies'. Dit moet het onder meer mogelijk maken om regels over duurzaamheid in het plan op te nemen. Het experiment biedt verder ruimte voor de verlenging van uitvoeringstermijn en bevat flexibele regels voor het aantonen van de uitvoerbaarheid en voor het milieuonderzoek.