Krimpenerwaard: Bergambacht, Dijklaan
Eindelijk kwam het project – na 10 jaar stilstand – door de Crisis- en herstelwet in beweging. Helaas blijkt dat niet voldoende. De economische malaise zet het hele proces weer stil.
Gert Bruggeman, projectleider
Situatie
Aan de Dijklaan 83, 85 en 87 in Bergambacht lagen voorheen drie timmerfabrieken. Twee daarvan zijn ruim tien jaar geleden gestopt, de derde fabriek (Dijklaan 85) bestaat nog, maar kent weinig bedrijfsactiviteiten. Het bedrijf legt een – vooral 'papieren' – geluidscontour over het gebied. Het gebied is verpauperd en de omliggende woningbouw heeft last van de desolate aanblik. In de voormalige bedrijfsgebouwen is asbest gebruikt en de bodem is vervuild. De ontwikkeling tot woningbouw komt niet van de grond omdat het bedrijf niet bereid is mee te werken. Daarnaast ondervindt een deel van het gebied enige geluidoverlast van een meubelfabriek vlak buiten het te ontwikkelen gebied.
Doelstelling
De gemeente wil de al tien jaar durende stagnatie doorbreken en woningbouw in het gebied tot stand brengen. Tot nu toe ontbreken daartoe de wettelijke mogelijkheden. Anders dan bij een vergunning, is het niet mogelijk om een melding op basis van het Activiteitenbesluit in te trekken.
Stand van zaken
De gemeente heeft geen eigendommen in het plangebied. Een stedenbouwkundig bureau was bezig om in opdracht van een ontwikkelaar een bestemmingsplan op te zetten. Er is een concept-verkavelingsplan gemaakt en er zijn verschillende onderzoeken uitgevoerd. Dat werk is inmiddels stil gelegd omdat de ontwikkelaar in financieel zwaar weer terecht is gekomen. De gemeente brengt geen bestemmingsplan in procedure zolang niet duidelijk is of woningbouw nog haalbaar is en wanneer. De eigenaar van Dijklaan 85 heeft nog altijd geen plannen om haar bedrijfspanden te verkopen. Daarmee is nog steeds sprake van een impasse.
In 2014 is het idee ontstaan voor een alternatieve ontwikkeling. Daartoe wordt onderzocht of een bedrijf uit het landelijk gebied kan worden verplaatst naar een van de voormalige timmerfabrieken (Dijklaan 83). Als verplaatsing mogelijk is en de bedrijfsbestemming van een van de drie timmerfabrieken kan worden gecontinueerd, behoort de realisatie van woningbouw op die locatie niet meer tot de mogelijkheden.
Volgende stappen
De gemeente ziet geen verandering in de situatie ontstaan en stopt met het experiment.
Waarom Chw?
De geluidruimte zoals die geldt volgens het Activiteitenbesluit leidt ertoe dat woningbouw niet is toegestaan. De gemeente wil met toepassing van de Chw de bevoegdheid krijgen om de milieugebruiksruimte opnieuw te verdelen en tijdelijk meer dan 50 dB(A) op de gevel van de nieuw te bouwen woningen toe te staan. Het bestemmingsplan kan bovendien tot stand komen, vooruitlopend op de voorgenomen verwerving van de timmerfabriek, zo nodig via onteigening.
Ervaring en resultaten Chw
Op zich was de aanwijzing als Chw project een goede keus. Helaas heeft de projectontwikkelaar, vanwege de malaise in de bouwsector, zich genoodzaakt gezien de planvorming stil te leggen. Het is nu aan marktpartijen om te komen tot een hergebruik – herontwikkeling van de locatie. Een initiatief is niet van de grond gekomen.
Meer informatie
Contactpersoon:
Rinus van de Pas, r.vandepas@krimpenerwaard.nl