Terneuzen: Kanaalzone
“Om de positie van de Zeeuws-Vlaamse Kanaalzone te versterken, willen wij onze bedrijven zo goed mogelijk kunnen faciliteren. Een goed vestigingsklimaat maakt het gebied aantrekkelijk voor zowel gevestigde als nieuwe bedrijven. Met een bestemmingsplan-plus willen wij het vestigingsklimaat van de haven- en industrieterreinen voor onze regio behouden en versterken. Door de milieugebruiksruimte optimaal te benutten streven wij een gezond evenwicht tussen economie en ecologie na. Via een proactieve benadering van alle denkbare partijen uit het gebied willen wij komen tot een bestemmingsplan-plus waar iedereen achterstaat”
Frank van Hulle, wethouder Terneuzen
Situatie
De Zeeuws-Vlaamse Kanaalzone omvat het gebied langs het kanaal van Gent-Terneuzen, waar bijna 28.000 mensen werken en in de onmiddellijke omgeving ruim 50.000 mensen wonen. Het gebied Kanaalzone Terneuzen omvat de industriegebieden Dow-Mosselbanken-Logistiek Park, Maintenance Valuepark, Oostelijke Kanaaloevers, Sluiskil-Oost, Axelse Vlakte, Ghellinck- en Poelpolder.
Het gebied is economisch sterk afhankelijk van de procesindustrie en logistiek. Aan weerszijden van het kanaal bevinden zich een groot aantal industriële complexen. De Kanaalzone vormt samen met het Sloegebied bij Vlissingen het economisch kerngebied voor Zeeland en de derde zeehaven van Nederland. Deze haven faciliteert de bedrijvigheid in de topsectoren chemie, logistiek, water en energie.
Doelstelling
De Nederlandse zeehavens en het Nederlandse havenbedrijfsleven zijn van groot belang voor de Nederlandse economie en de arbeidsmarkt. Toch is een sterke positie van de zeehavens geen vanzelfsprekendheid. Het vergt blijvende aandacht en actie van het havenbedrijf, havenbeheerders en de overheid om de sterke positie te behouden en zo mogelijk te versterken. Het versterken van de positie vraagt onder andere om een versterking van het ondernemerschap in de zeehavenregio. Mede om die reden dient het opstellen van zo flexibel mogelijke bestemmingsplannen ter hand te worden genomen. De gemeente wil door het opstellen van een bestemmingsplan-plus een goed bruikbaar planologisch toetsings- en beoordelingskader bieden. Het plan kan tot stand komen na afweging van alle betrokken belangen. Economie en ecologie moeten in evenwicht zijn.
Stand van zaken
De bestaande regelgeving biedt onvoldoende basis om te komen tot een actueel bestemmingsplan voor de gehele Kanaalzone. In de Kanaalzone gelden nu onvoldoende flexibele beheerverordeningen of bestemmingsplannen. De huidige plannen bieden onvoldoende basis om een optimaal ruimte- en milieugebruik tot stand te kunnen brengen. Vernieuwing van het planologisch toetsingskader is dus dringend noodzakelijk. Doordat de Kanaalzone is aangemerkt als ontwikkelgebied in het kader van de Crisis- en herstelwet kan via een bestemmingsplan-plus wel gestuurd worden op een meer optimaal ruimte- en milieugebruik. In 2015 is de gemeente gestart met bezoeken aan bedrijven en is er een klankbordgroep met vertegenwoordigers van belangenorganisaties, overheidsinstanties, bedrijven en milieuverenigingen. Dit heeft geleid tot vruchtbare gesprekken en nieuwe inzichten die meegenomen zullen worden bij de planvorming. Inmiddels is er opdracht gegeven aan een adviesbureau dat de PlanMER en het bestemmingsplan-plus samen met de gemeente zal gaan opstellen.
Volgende stappen
Er zal een integraal milieueffectrapport worden opgesteld en het bestemmingplan zal worden voorbereid.
Naar verwachting kan het bestemmingsplan medio 2017 worden vastgesteld.
Waarom Chw?
Voor de Kanaalzone is het voor de grote delen op basis van bestaande regelgeving tot nu toe niet gelukt tot een actueel flexibel bestemmingsplan te komen. Met het extra instrumentarium van het bestemmingsplan-plus wil de gemeente Terneuzen wel komen tot een actueel flexibel bestemmingsplan waarbij meer grip is op de optimalisering van de milieugebruiksruimte en op de versterking van de economische functie van de Kanaalzone in combinatie met het tot stand brengen van een goed woon- en leefklimaat.
Meer informatie
Website: www.terneuzen.nl
Projectleider: Annemarie Arens
Mail: a.arens@terneuzen.nl