Op zoek naar een evenwichtige balans tussen woningbouw en werkgelegenheid
Een werkbare balans tussen woningbouw en werkgelegenheid: deze wens komt van directeur Lex Meijers van metaalbedrijf Qumey. Onlangs waren Marjolein Jansen, directeur-generaal Ruimtelijke Ordening bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, en Kees Keuzenkamp, programmadirecteur Aan de slag met de Omgevingswet, op werkbezoek bij Qumey in Maarssen. Daar werd over deze wens gesproken én de impact van de Omgevingswet op het bedrijfsleven doorgenomen.
Spanningsveld tussen economische dynamiek en woningbouw
'Wij kunnen met die Omgevingswet an sich best wel uit de voeten,' geeft Lex Meijers van Qumey Metaal aan. Hij heeft positieve verwachtingen van het gebruiksgemak van het Omgevingsloket. Ook voorziet hij geen problemen bij de aanvraag van een omgevingsvergunning. 'Het is een kwestie van vragen beantwoorden. Dat is voor ons niet zo moeilijk. We zijn op hoog niveau gecertificeerd. Dus het antwoord op die vragen hebben we in huis.' Die certificering stelt het metaalbedrijf in staat om haar bedrijfsactiviteiten optimaal uit te voeren. Bijvoorbeeld bij projecten op het gebied van (rail)infrastructuur, utiliteitsbouw, renovatie van bruggen, herstel na aanvaar- en aanrijdschade en (ver)nieuwbouw.
Bij de uitvoering van die veelzijdige bedrijfsactiviteiten ervaart Meijers een spanningsveld tussen economische bedrijvigheid en woningbouw. 'Oprukkende woningbouw is eigenlijk ons grootste probleem. Je ziet bij gemeenten de balans doorslaan naar huizen bouwen, huizen bouwen, huizen bouwen.' Het capaciteitsgebrek van kleine gemeenten en de aanwezigheid van veel detailhandel op een bedrijventerrein baren hem eveneens zorgen.
Ruimte voor bedrijvigheid
Het pleidooi voor meer balans tussen ruimte voor bedrijvigheid en woningbouw wordt gedeeld door Derk Jan Meijer van brancheorganisatie Koninklijke Metaalunie. Hij vraagt aandacht voor het grote economische belang: 'Nederland telt 3800 bedrijventerreinen voor bedrijven in milieucategorie 3.1 en hoger. Die beslaan 2,6% van de oppervlakte van Nederland en zijn verantwoordelijk voor 40% van het bruto nationaal product (BNP).' Hij wijst erop dat in Nederland veel gemeenten te dicht op een bedrijventerrein bouwen. 'Als bedrijven willen uitbreiden, heb je gelijk een probleem.'
Die claim op de beperkte ruimte laat zich ook gelden op andere onderwerpen. Bijvoorbeeld als het gaat om geluidsnormen of verkeersveiligheid. 'Als Qumey een spoedreparatie aan een brug moet uitvoeren, heb je te maken met zwaar transport dat over de weg moet. Dat betekent dus ook een zwaar geluidregime. Dan heb je direct een acuut probleem', vervolgt Meijer.
Aanpassing van de wegeninfrastructuur als gevolg van woningbouw pakt evenmin gunstig uit voor bedrijven zoals Qumey met zwaar wegtransport. 'Bepaalde functies verdragen elkaar nu eenmaal niet en dat betekent afstand houden.'
Voor het optimaal benutten van de ruimte op een bedrijventerrein pleit belangenbehartiger Meijer voor aanpassing van de regelgeving zodat bedrijventerreinen beter kunnen worden benut voor de doelgroep. Hij onderstreept daarbij het belang van een goed evenwicht tussen flexibiliteit en rechtszekerheid. 'Menig bedrijf heeft geïnvesteerd in de eigen locatie en laat zich minder makkelijk verplaatsen.' Voor bedrijven uit andere sectoren ziet hij wel mogelijkheden. 'Zo'n sportschool of supermarkt kan ook worden gevestigd in een woonwijk.'
´Zorg voor een goede balans´
Woningbouw in de buurt van een bedrijventerrein ziet Meijer overigens niet als een onmogelijkheid. Met inachtneming van de geluidsnormen is een afstand van 100 à 200 meter voldoende voor het wegnemen van de geluidsoverlast van een doorsnee bedrijventerrein. 'De meeste geluidsproblemen zijn daarmee wel opgelost.' Voor het behoud van werkgelegenheid zou dat goed nieuws zijn. Beide heren onderstrepen het belang van behoud van werkgelegenheid, ook voor technici. 'Op die bedrijventerreinen werkt een bepaald type werknemer dat technisch geschoold is. Voor de arbeidsmarkt moet daar ook oog voor zijn', geeft Meijer aan. 'Naast een 'woondeal' moet er eigenlijk ook een 'werkdeal' worden gesloten.'
Lex Meijers erkent dat voldoende woningbouw van groot belang is. 'Ook voor onze werknemers. Maar als woningbouw te dicht op bedrijventerreinen wordt gepleegd, gaat dat ten koste van werkgelegenheid.' Op dat vlak toont Qumey zich maatschappelijk betrokken. Zo werkt het metaalbedrijf samen met een schoonmaakbedrijf dat alleen mensen inzet met een afstand tot de arbeidsmarkt. Ook op het gebied van activering en re-integratie wordt samengewerkt. Die samenwerking zoekt de metaalsector ook met gemeenten en andere lagere overheden voor een goede balans tussen woningbouw en werkgelegenheid. Lex Meijers: 'Als je die balans niet bewaakt, bouw je steeds minder huizen.'