Omgevingswet brengt overheden bij elkaar
De Omgevingsdienst Regio Arnhem (ODRA) heeft afgelopen 3 jaar hard gewerkt om de Omgevingswet 1 januari 2024 goed te laten landen. Eind oktober is een samenwerkingsovereenkomst ondertekend door de ODRA-partners, de Veiligheids- en- Gezondheidsregio Gelderland Midden en de 3 waterschappen in Gelderland. In het document met tal van bijlagen ligt vast hoe de partners gaan samenwerken in het kader van de Omgevingswet.
'We zijn klaar en goed voorbereid', zegt Ruben Vlaander. Dat was kort en goed de boodschap van directeur Ruben Vlaander en projectleider Saskia van Miltenburg tijdens een werkbezoek van programmadirecteur Marjolein Jansen (BZK). 'De wil is er”, zei Van Miltenburg. 'Maar we hebben het ‘hoe samen te werken’ wel opnieuw moeten uitvinden. Overheden zijn de afgelopen jaren eerder uit elkaar gegroeid dan naar elkaar toe. De Omgevingswet brengt overheden weer bij elkaar.'
RIO goede zet
In de regio Arnhem is veel tijd geïnvesteerd in afstemmen en inregelen van nieuwe processen en afspraken over de samenwerking. 'We hebben daarbij hulp gehad van de RIO in ons gebied. Daar zijn we blij mee. De RIO is een briljante zet. Dat moet niet stoppen als de wet van kracht is.' In de presentatie voor de deelnemers aan het werkbezoek benadrukt Van Miltenburg dat in de processen de ‘buitenschil’ niet vergeten mag worden. Zij doelt op ondernemers, burgers, de leefomgeving. 'We hebben heel begrijpelijk veel oog voor de processen en afspraken tussen overheden, maar uiteindelijk is de doelstelling een schonere, veiliger en gezondere leefomgeving. Daar doen we het voor.'
Hackathon
In de regio Arnhem is geoefend met omgevingstafels aan de hand van concrete casussen in Doesburg en Renkum en onlangs zijn een aantal sloopbedrijven uitgenodigd om met ODRA samen te ervaren wat de Omgevingswet voor deze branche betekent. 'Door deze oefening hebben we meer zicht op de knelpunten in bijvoorbeeld de vragenbomen. De meeste zorg hebben wij over de dienstverlening en de lokale zaaksystemen. Of de software voldoende ontwikkeld is en door de gemeenten op tijd zijn ingeregeld? Het lijkt soms dat de urgentie nu pas echt doordringt bij gemeenten. Wacht niet tot het allerlaatste moment. Het heeft wat van het één voor twaalf gedrag.' Van Miltenburg gaf de suggestie mee aan de delegatie om begin volgend jaar een hackathon te organiseren. Met de bouwers en de gebruikers van de digitale systemen (DSO). 'Dan kun je ter plekke een bug oplossen. Dat is veel effectiever en efficiënter. Bovendien stap je af van wij-zij, hullie-zullie.'
Maatwerk
Na de inleiding is op locatie door mensen uit de praktijk toegelicht wat de impact is van de Omgevingswet op hun werk en hun bedrijf. De Hogeschool Arnhem Nijmegen (HAN) heeft een Automotive opleiding en is toe aan een nieuwe vergunning. 'Vanwege de complexiteit van dit ‘bedrijf’ vraagt dit om maatwerk en dat biedt de Omgevingswet', aldus Van Miltenburg.
Kennisplatforms Omgevingsdienst NL
Ruben Vlaander is directeur van ODRA en voorzitter van het bestuur van Omgevingsdienst NL. 'Als ODRA hebben we veel geïnvesteerd in opleiding en samenwerking. Dat willen we als Omgevingsdienst NL ook doen. We zullen daar de kennisplatforms voor benutten. Die zijn we aan het opbouwen en versterken. Wat mij betreft gaan we ervoor. We zullen zeker fouten maken. Laten we die delen en van leren.'
De delegatie bestond uit Meindert Smallenbroek (algemeen directeur Unie van Waterschappen), Bas Zeegers (afdelingshoofd Implementatie), Susanne Hendrikx (secretaris implementatie), Marjolein Jansen (programmadirecteur Omgevingswet) en Marc du Maine (IPLO, Rijkswaterstaat).