Oefenen met bodemactiviteiten
Tijdens deze werkplaats heeft de regio Groningen hun zelf ontwikkelde oefencase Bodem doorlopen om te ontdekken hoe het DSO werkt. Aan de hand van deze casus wilde de regio bovendien het proces van samenwerken in en met het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) oefenen.
Onderwerp en doel
In de regio Groningen is er een langlopende goede samenwerking op het gebied van bodem. Zo is gezamenlijk het bodembeleid aangepast op de komst van de Omgevingswet. Toch bleek dat bodemadviseurs en bodemtoezichthouders van gemeenten, waterschappen, omgevingsdienst en provincie nog geen tot weinig kennis en ervaring hadden met het werken met het DSO en de consequenties voor de eigen werkprocessen en zaaksysteem.
In voorbereiding op de inwerkingtreding van de Omgevingswet heeft de regio een realistische oefencasus Bodem ontwikkeld, waarbij verschillende aspecten (milieubelastende activiteiten voor bodemactiviteiten, ook vanuit toezicht en handhaving), omgang met historische en nieuwe bodemverontreinigingen (ook grondwater), bodemenergie, gebiedsontwikkelingen) die bij deze bevoegde gezagen spelen bij elkaar komen.
Met deze casus in de hand is de werkplaats opgezet. Die bestond uit 2 online en 5 live-sessies:
- DSO-klikdemo. Doel van de klikdemo was kennismaken met de verschillende modules van het Omgevingsloket en de samenhang tussen de landelijke en de decentrale voorzieningen te leren kennen.
- Technische sessie. Doel hiervan was met de applicatiebeheerders bij de deelnemende organisaties en de regionale DSO-expert voor te zorgen dat de techniek die nodig is voor het oefenen met de casus mogelijk te kunnen maken.
- Oefensessie met de casus. In deze live-sessie ervoeren de betrokken beleidsmedewerkers bodem, de bodemadviseurs en -toezichthouders, en de applicatiebeheerders aan de hand van de casus waar initiatiefnemers tegenaan lopen met de nieuwe of gewijzigde regels of bevoegdheidsverdeling en tot welke vragen dit leidt.
- Oefensessie met de casus. In deze live-sessie ervoeren de betrokken beleidsmedewerkers bodem, de bodemadviseurs en -toezichthouders, en de applicatiebeheerders aan de hand van de casus waar initiatiefnemers tegenaan lopen met de nieuwe of gewijzigde regels of bevoegdheidsverdeling en tot welke vragen dit leidt.
- In een afrondende sessie zijn alle wensen en acties nog een keer goed doorgenomen en afspraken gemaakt over wie wat oppakt. Duidelijk is hoe de regio na afronding van de werkplaats verder kan en gaat.
Deelnemers
- Provincie Groningen
- 10 Groningse gemeenten
- 2 Groningse waterschappen
- Omgevingsdienst Groningen
- RWS-vakgroep Bodem van IPLO
Status: afgerond
Wanneer is de werkplaats uitgevoerd
Juni tot oktober 2023
Lessons Learned
Uit de sessies is een aantal verschillende tips naar voren gekomen die alle organisaties die met bodem te maken hebben kunnen gebruiken:
- Onderzoek de uitdagingen waarmee een initiatiefnemer wordt geconfronteerd bij het werken met de nieuwe regels en in het bijzonder bij de nieuwe manier van melden via het Omgevingsloket van het DSO.
- Controleer of uw organisatie alle meldingen ontvangt en of deze correct zijn gecategoriseerd naar het juiste zaaktype.
- Onderzoek de opties voor het opstellen van uw eigen regels/ het aanpassen van bestaande regels en zorg ervoor dat u ze passend vertaalt voor integratie als toepasbare regels in het Omgevingsloket.
- Zorg in samenwerking met de beheerder van het zaaksysteem en/of de medewerkers verantwoordelijk voor de intake/routering van ingekomen aanvragen dat de bodemactiviteiten naar u worden doorverwezen.
- Indien u suggesties heeft voor verbeteringen in het DSO of de regelgeving of als u ergens vastloopt, neem dan contact op met IPLO.
- Neem de tijd om u te verdiepen in de nieuwe regelgeving. Ga er niet vanuit dat u het al begrijpt, zelfs als u dit al jaren doet.
- Leg duidelijke procesafspraken vast over wie, wanneer betrokken wordt bij de behandeling van bodemactiviteiten en hoe jullie hierin samenwerken. Niet alleen binnen de organisatie maar ook tussen de organisaties onderling.
- Blijf oefenen met bodemactiviteiten op welke manier dan ook.
Meer informatie over deze werkplaats
Wilt u meer weten over deze werkplaats? Neem dan contact op via postbuscommunicatieomgevingswet@minbzk.nl.