Implementatie Omgevingswet
Bij het aan de slag gaan met de Omgevingswet gelden minimale juridische eisen waaraan de verschillende overheden moeten voldoen. Daarnaast is de aansluiting op het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) een belangrijk onderdeel. Voor de implementatie kunt u hulp vragen aan de Regionale Implementatieteams (RIO) en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). En u kunt leren van de ervaringen van anderen.
Startpunt implementatie
Minimale eisen, planningen, routeplanners, anders werken, participatie...
Veranderingen, aansluiten, testen, oefenen, vullen productieomgeving, demo’s geven...
RIO, cursus, webinars, webcolleges, toolkit, staalkaarten, bijeenkomsten...
Programmamonitor, voortgang, resultaten, aansluitingen DSO, IKT, meetinstrumenten...
Met werkplaatsen en casussen uit de praktijk oefenen met de implementatie van de Omgevingswet.
Praktijkverhalen, experimenten en pilots, Aandeslagkaart, projecten...
Voortgang stelselherziening
Op 23 maart 2011 stuurde minister Schultz een brief aan de Tweede Kamer over de aanpak van de herziening van het omgevingsrecht.
Tussen 13 maart en 11 april 2012 vond een internetconsultatie plaats over de kabinetsnotitie Stelselwijziging Omgevingsrecht. In deze notitie zijn de hoofdlijnen van het nieuwe stelsel beschreven.
In de periode 28 februari tot en met 3 mei 2013 vond formele toetsing en consultatie plaats op het wetsvoorstel.
Het wetsvoorstel is samen met de Memorie van Toelichting en het advies van de Raad van State op 17 juni 2014 naar de Tweede Kamer gestuurd. Op 1 juli 2015 heeft de Tweede Kamer ingestemd met de Omgevingswet. De Eerste Kamer heeft op 22 maart 2016 ingestemd met de Omgevingswet. De Omgevingswet is op 26 april 2016 gepubliceerd in het Staatsblad.
Het programma Aan de slag met de Omgevingswet biedt ondersteuning bij de implementatie van de Omgevingswet en werkt aan de bouw van het digitaal stelsel.
Op 31 augustus 2018 zijn het Besluit activiteiten leefomgeving, het Besluit bouwwerken leefomgeving, het Besluit kwaliteit leefomgeving en het Omgevingsbesluit gepubliceerd in het Staatsblad.
In 2019 waren er meerdere belangrijke mijlpalen op weg naar inwerkingtreding van de Omgevingswet.
De Tweede Kamer stemde op 7 maart 2019 in met het wetsvoorstel voor de Invoeringswet. De Invoeringswet is in behandeling bij de Eerste Kamer. Het Invoeringsbesluit is voor de voorhangprocedure op 31 mei 2019 naar de Eerste en Tweede Kamer gestuurd. De Invoeringsregeling is in december 2019 gepubliceerd voor de internetconsultatie.
De aanvullingswetten zijn aangenomen in de Tweede Kamer:
- Bodem: 18 december 2018
- Geluid: 2 juli 2019
- Natuur: 4 juli 2019
- Grondeigendom: 17 oktober 2019
De 4 aanvullingsbesluiten zijn tussen juli en oktober voor de voorhangprocedure naar de Tweede en Eerste Kamer gestuurd.
Op 22 november 2019 is de Omgevingsregeling gepubliceerd in de Staatscourant.
Begin december 2019 stuurde de minister een brief aan de Tweede en Eerste Kamer over de voortgang van het stelsel.
De landelijke voorziening van het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO-LV) is eind 2019 opgeleverd.
In 2020 moet ieder bevoegd gezag zelf en interbestuurlijk aan de slag om de juiste weg naar de Omgevingswet te vinden en te bepalen welke primaire processen ingeregeld moeten zijn voor inwerkingtreding.
2020 is het jaar om aan te sluiten, te oefenen en om het DSO te vullen met plannen, begrippen en vragenbomen (toepasbare regels).
De Invoeringswet Omgevingswet is op 17 juni 2020 gepubliceerd in het Staatsblad. De aanvullingswetten bodem, geluid, natuur en grondeigendom zijn in de loop van 2020 gepubliceerd in het Staatsblad.
Het Invoeringsbesluit Omgevingswet is op 28 oktober 2020 gepubliceerd in het Staatsblad. De aanvullingsbesluiten grondeigendom en geluid zijn in december 2020 gepubliceerd in het Staatsblad.
De Invoeringsregeling is op 3 december 2020 gepubliceerd in de Staatscourant. Alle aanvullingsregelingen zijn voorgelegd voor internetconsultatie. De reacties worden verwerkt. Publicatie wordt verwacht in de eerste helft van 2021.
Het Aanvullingsbesluit natuur is op 21 januari 2021 gepubliceerd in het Staatsblad.
Het Aanvullingsbesluit bodem is op 25 februari 2021 gepubliceerd in het Staatsblad.
De Aanvullingsregeling geluid is op 26 maart 2021 gepubliceerd in de Staatscourant.
De Aanvullingsregeling bodem is op 1 juni 2021 gepubliceerd in de Staatscourant.
De Aanvullingsregeling natuur is op 16 juni 2021 gepubliceerd in de Staatscourant.
De Aanvullingsregeling grondeigendom is op 1 juli 2021 gepubliceerd in de Staatscourant.
Bereid u voor op de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Oefen met het DSO of de minimale eisen, anders werken en oefencasussen. Of meld u aan voor een werkplaats.
De Omgevingswet is op 1 januari 2024 in werking getreden.
Een aantal instrumenten hoeft bij inwerkingtreding van de Omgevingswet nog niet volledig te voldoen aan alle nieuwe eisen van het stelsel. Hiervoor geldt een stapsgewijze aanpak.
De waterschappen hoeven het ombouwen van de inhoud van de keur en andere bestaande verordeningen naar een waterschapsverordening niet voor inwerkingtreding van de Omgevingswet af te hebben. Ze krijgen daarvoor een overgangstermijn die loopt tot 1 januari 2026. Deze termijn biedt waterschappen ook tijd om eventuele instructieregels van provincies te verwerken.
Gemeenten hoeven bij inwerkingtreding van de Omgevingswet nog geen omgevingsvisie af te hebben. Ze krijgen daarvoor een overgangstermijn tot 1 januari 2027.
Gemeenten krijgen een overgangstermijn voor het omgevingsplan. Deze overgangstermijn loopt tot 1 januari 2032. Dit betekent dat uiterlijk op 31 december 2031 het omgevingsplan voor het hele grondgebied van de gemeente regels moet bevatten met het oog op een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Het omgevingsplan moet dan ook voldoen aan de instructieregels van het Besluit kwaliteit leefomgeving en aan de digitale standaarden.