Bouwregels antenne
Het plaatsen van een antenne kan pas van start als deze op die locatie is toegelaten in het omgevingsplan. In sommige gevallen mag een (kleine) antenne, ondanks strijdigheid met de toelatingsregels, wel worden geplaatst. De antenne moet daarnaast voldoen aan de technische bouwregels uit het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl).
Toelatingsregels omgevingsplan
De toelatingsregels van een antenne staan in het omgevingsplan. Het omgevingsplan regelt de ruimtelijke inpassing van een antenne op een locatie. De toelatingsregels regelen bijvoorbeeld de precieze locatie en de hoogte van de antenne. Een antenne op of aan een gebouw is een onderdeel van het gebouw en valt daarom onder de lokale toelatingsregels van dat gebouw.
Antennes op een mast op de grond worden gezien als zelfstandige bouwwerken. Daarvoor staan specifieke lokale toelatingsregels in het omgevingsplan.
Uitzondering op toelatingsregels omgevingsplan
Het plaatsen van een antenne moet voldoen aan de toelatingsregels van het omgevingsplan. Als het plaatsen van de antenne hieraan niet voldoet, is een omgevingsvergunning omgevingsplanactiviteit nodig. Deze vergunning is niet nodig als de antenne voldoet aan artikel 2.15f Bbl.
Artikel 2.15f benoemt, onder voorwaarden, een aantal vergunningvrije omgevingsplanactiviteiten met betrekking tot bouwwerken. Voor het plaatsen van een antenne is er onderscheid gemaakt tussen een:
- antenne mobiele telecommunicatie op of aan een bouwwerk (2.15f, onder m)
- antenne C2000-infrastructuur (2.15f, onder n)
- schotelantenne (2.15f, onder o, onder 1)
- andere antenne (2.15f, onder o, onder 2)
Een antenne mag op basis van artikel 2.15f Bbl niet geplaatst worden op, aan of bij een monument. Dit staat in artikel 2.15g, lid 1 en 2 Bbl. In een rijksbeschermd stads- of dorpsgezicht gelden extra voorwaarden (artikel 2.15g, lid 3 Bkl).
Vergunningplicht omgevingsplanactiviteit bouwwerken
In artikel 22.26 bruidsschat omgevingsplan staat een vergunningplicht. Deze plicht is bedoeld om vooraf een bouwplan te toetsen aan de regels in het omgevingsplan. Deze vergunningplicht geldt niet voor antennes die op basis van artikel 2.15f Bbl worden geplaatst. De gemeente kan de regels van de bruidsschat laten vervallen, aanpassen en overnemen in het nieuwe deel van het omgevingsplan.
Technische bouwregels Bbl
In het Bbl staan de technische bouwregels voor het plaatsen van een antenne. De technische bouwregels richten zich op veiligheid, gezondheid, duurzaamheid en bruikbaarheid. Een antenne staat in het Bbl aangemerkt als de gebruiksfunctie 'een bouwwerk geen gebouw zijnde'. Hierdoor is maar een beperkte set bouwregels van toepassing.
Vergunningsplicht technische bouwactiviteit
Artikel 2.15da Bbl regelt de vergunningplicht voor bouwwerken geen gebouw zijnde, zoals een antenne.
Artikel 2.15db regelt de uitzonderingen op de vergunningplicht. Deze bouwactiviteiten zijn of meldingsplichtig (als gevolg van de Wet kwaliteitsborging) of vergunningvrij.
Alle antennes die onder het Besluit omgevingsrecht vergunningvrij waren zijn onder het Bbl ook vergunningvrij voor de technische bouwactiviteit.
De meldingsplicht wordt ingevoerd op basis van de wetswijziging Wet kwaliteitsborging.