Begrippenlijst - Letter d

Decentraal tenzij wordt met een moeilijk woord ook wel subsidiariteitsbeginsel genoemd. Als het gaat om de bescherming en benutting van de fysieke leefomgeving worden de meeste taken en bevoegdheden op het laagste niveau neergelegd.

Dit betekent dat de gemeenten aan de basis staan voor de algemene zorg voor de fysieke leefomgeving. De waterschappen hebben de functionele zorg voor het waterbeheer. Het Rijk en de provincies moeten terughoudend zijn met het stellen van regels. De beslisruimte van gemeenten en waterschappen kan worden beperkt als er sprake is van een provinciaal of nationaal belang. Bovendien moet gemotiveerd worden dat dit belang niet op een doelmatige en doeltreffende wijze door het provinciebestuur of gemeentebestuur kan worden behartigd. Lees meer over het begrip decentraal, tenzij.

Een dierenverblijf is een gebouw met inbegrip van de verharde uitloop voor het houden van landbouwhuisdieren.

Bij de Omgevingswet hoort een goede digitale ondersteuning. Daarom is het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) ontwikkeld. Dit vervangt bij de inwerkingtreding van de wet de bestaande toepassingen:

• Omgevingsloket online
• Activiteitenbesluit Internet Module (AIM) en
• ruimtelijkeplannen.nl

Het digitaal stelsel ondersteunt 3 ketenprocessen in de fysieke leefomgeving:

• van plan tot publicatie
• van idee tot indiening
• van vraag naar informatie

Meer informatie vindt u op Digitaal Stelsel Omgevingswet.

Direct werkende regels zijn regels die rechtstreeks gelden voor bedrijven, burgers en andere initiatiefnemers bij het uitvoeren van een activiteit. Het zijn regels waarmee de overheid vaak doel- en middelvoorschriften voorschrijft. Ook de meld- en informatieplichten noemen we direct werkende regels. Daarnaast is de specifieke zorgplicht een direct werkende regel.

Regels over bijvoorbeeld een vergunningplicht gelden ook voor bedrijven, burgers en andere initiatiefnemers. Maar omdat de overheid daarover eerst een besluit moet nemen, noemen we dat geen direct werkende regels.

Het Rijk heeft direct werkende regels opgenomen in het Besluit activiteiten leefomgeving en in het Besluit bouwwerken leefomgeving. De decentrale overheden kunnen direct werkende regels opnemen in het omgevingsplan, de omgevingsverordening of de waterschapsverordening.