Milieuregels voor het maken van materialen, eindproducten en halffabricaten in het Bal
Voor het maken van materialen, eindproducten en halffabricaten (andere industrie) gelden algemene rijksregels. De milieuregels staan in het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal). Meestal zal voor het maken van materialen, eindproducten en halffabricaten onder de Omgevingswet geen omgevingsvergunning nodig zijn.
Het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) maakt deel uit van de Omgevingswet.
Dit valt eronder
De milieubelastende activiteit maken van materialen, eindproducten of halffabricaten wordt in paragraaf 3.4.12 van het Bal aangewezen. Deze activiteit kan schadelijk zijn voor het milieu. De nadelige gevolgen zijn vooral verontreiniging van bodem en lucht, lozingen en gebruik van energie.
De milieubelastende activiteit bestaat uit de kernactiviteit en eventuele functioneel ondersteunende activiteiten.
Kernactiviteit
De kernactiviteit is het maken van materialen, eindproducten of halffabricaten met:
- een stookinstallatie met een nominaal vermogen van meer dan 400 kW
- een koelinstallatie met meer dan 300 kg koudemiddel
- een oplosmiddeleninstallatie
De paragraaf 3.4.12 is een vangnet voor milieubelastende activiteiten die niet onder een van de andere paragrafen in afdeling 3.4 Nutssector en industrie vallen. Toch vinden er milieurelevante activiteiten plaats waarvoor regels staan in het Bal.
Voorbeeld
Een bedrijf produceert meubels van allerlei verschillende materialen. Dit bedrijf is mogelijk niet direct onder te brengen onder metaalindustrie, rubber en kunststofindustrie of papier-, hout-, textiel- en leerindustrie. Door het vangnet gelden er wel algemene regels voor de werkzaamheden van deze meubelproducent.
Dit valt niet onder de kernactiviteit
De milieubelastende activiteit is niet van toepassing als de activiteit valt binnen één van de hieronder genoemde activiteiten:
- Metaalproductenindustrie, paragraaf 3.4.4
- Minerale producten industrie, paragraaf 3.4.5
- Chemische producten industrie, paragraaf 3.4.6
- Papier-, hout-, textiel- en leerindustrie, paragraaf 3.4.7
- Voedingsmiddelenindustrie, paragraaf 3.4.8
- Rubber- en kunststofindustrie, paragraaf 3.4.9
- Grafische industrie, paragraaf 3.4.10
- Scheepswerven, paragraaf 3.4.11
Functioneel ondersteunende activiteiten
Bij de kernactiviteit kunnen ook functioneel ondersteunende activiteiten voorkomen. In de tabel staan voorbeelden van deze activiteiten.
|
Functioneel ondersteunende activiteit |
Paragraaf Bal |
|---|---|
| Stookinstallatie | 3.2.1 |
| Koelinstallatie met kooldioxide, koolwaterstoffen of ammoniak | 3.2.5 |
| Opslagtank voor gassen | 3.2.7 |
| Opslagtank voor vloeistoffen | 3.2.8 |
| Opslaan van gevaarlijke stoffen in verpakking | 3.2.9 |
| Oppervlaktewaterbehandeling met oplosmiddelen | 3.2.18 |
| Laboratorium | 3.7.5 |
| Facilitaire zaken zoals centrale persluchtvoorziening, onderhoud, administratie, beveiliging en bezoekersruimte | geen |
| Parkeergarage | geen |
| Kantine | geen |
Let op: er kunnen nog andere functioneel ondersteunende activiteiten voorkomen die hier niet genoemd zijn. Bij twijfel beoordeelt het bevoegd gezag of een concreet geval een functioneel ondersteunende activiteit is.
Deze milieuregels uit het Bal gelden
Bij deze milieubelastende activiteit staat welke regels uit hoofdstuk 4 en hoofdstuk 5 van toepassing zijn. Deze regels gelden voor de gehele milieubelastende activiteit inclusief de functioneel ondersteunende activiteiten. Zie de tabel hieronder voor een overzicht van de regels.
|
Paragraaf titel |
Paragraaf Bal |
|---|---|
| Lassen van metalen | 4.16 |
| Solderen van metalen | 4.17 |
| Mechanisch en thermisch bewerken van metalen | 4.18 |
| Mechanisch bewerken van steen | 4.19 |
| Mechanisch bewerken van diverse materialen | 4.20 |
| Reinigen, lijmen en coaten van diverse materialen | 4.21 |
| Oplosmiddeleninstallatie | 4.34 |
| Kleinschalig tanken | 4.39 |
| Grootschalig tanken | 4.40 |
| Vullen van gasflessen met propaan of butaan | 4.101 |
| Opslaan van goederen | 4.104 |
| Laden en lossen van vaartuigen en drijvende werktuigen | 4.107 |
| Lozen van koelwater (bij niet vergunningplichtige activiteiten) | 4.110 |
| Energiebesparing (bij niet vergunningplichtige activiteiten) | 5.4.1 |
Daarnaast kunnen voor de functioneel ondersteunende activiteiten nog eigen regels en vergunningen gelden. Kijk hiervoor in de betreffende paragraaf van het Bal of in regels van gemeente, provincie of waterschap.
In deze situaties is een omgevingsvergunning vereist
Voor de kernactiviteit geldt een vergunningplicht als het gaat om lozen van koelwater met een warmtevracht van meer dan 50 MW op een oppervlaktewater.
Voor de functioneel ondersteunende activiteiten kan wel een vergunning nodig zijn. Maar meestal zal voor het maken van materialen, eindproducten en halffabricaten onder de Omgevingswet geen omgevingsvergunning nodig zijn.
Informeren van het bevoegd gezag
Het bedrijf moet uiterlijk 4 weken van tevoren algemene gegevens aanleveren bij het bevoegd gezag. Hierbij gaat het bijvoorbeeld om naam, adres, begrenzing van de locatie en begindatum van de activiteit.
In hoofdstuk 2, 4 en 5 van het Bal staat per activiteit aangegeven of het bedrijf nog andere informatie moet aanleveren.
De indieningseisen voor een vergunningaanvraag staan in de Omgevingsregeling.
Welke regels en voorschriften nog meer gelden
Niet alle regels voor het maken van materialen, eindproducten en halffabricaten staan in het Bal. Er kunnen ook regels staan in:
- het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl), bijvoorbeeld energiebesparende maatregelen
- het omgevingsplan van de gemeente, bijvoorbeeld over geluid, veiligheidsafstanden en horeca
- de omgevingsverordening van de provincie
- de waterschapsverordening van het waterschap
- een eventuele omgevingsvergunning
Begrip: Besluit activiteiten leefomgeving (Bal)
Het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) is één van de 4 algemene maatregelen van bestuur (AMvB's) onder de Omgevingswet. Het Bal bevat regels van het Rijk over activiteiten in de fysieke leefomgeving.
Lees meer over het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal).
Begrip: Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl)
Het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) is één van de 4 algemene maatregelen van bestuur (AMvB's) onder de Omgevingswet. Het Bbl bevat regels over bouwwerken.
Lees meer over het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl).
Begrip: Bevoegd gezag
Het bevoegd gezag kan zowel het Rijk, een provincie, een waterschap als een gemeente zijn. Onder de Omgevingswet heeft ieder instrument een bevoegd gezag. Het bevoegd gezag dat het instrument inzet, is ook het bevoegd gezag voor vergunningverlening, toezicht en handhaving, meldingen en het toestaan van afwijken van algemene regels.
Lees hier verder over bevoegd gezag.