Milieuregels voor brandstoffenhandel en tankopslagbedrijven in het Bal
Voor brandstoffenhandel en tankopslagbedrijven gelden algemene rijksregels. De milieuregels staan in het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal). Voor deze bedrijven kan onder de Omgevingswet een omgevingsvergunning nodig zijn.
Het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) maakt deel uit van de Omgevingswet.
Dit valt eronder
De milieubelastende activiteit brandstoffenhandel en tankopslagbedrijf wordt in paragraaf 3.8.2 van het Bal aangewezen. Deze activiteit kan schadelijk zijn voor het milieu. De nadelige gevolgen zijn vooral verontreiniging van bodem en lucht, lozingen, gebruik van energie en de gevolgen voor omgevingsveiligheid door de aanwezigheid van gevaarlijke stoffen.
De milieubelastende activiteit bestaat uit de kernactiviteit en eventuele functioneel ondersteunende activiteiten.
Kernactiviteit
De kernactiviteit is het opslaan van chemicaliën of brandstoffen in opslagtanks. Deze opslag moet wel plaatsvinden voor handelsdoeleinden of voor het vervoer van deze chemicaliën of brandstoffen.
Let op: bijzonder aan deze activiteit is dat het Bal ook in een ander deel aanwijst:
- Opslagtank voor gassen (paragraaf 3.2.7)
- Opslagtank voor vloeistoffen (paragraaf 3.2.8)
Deze aanwijzing is dus naast paragraaf 3.8.2 van toepassing op de kernactiviteit.
Functioneel ondersteunende activiteiten
Bij de kernactiviteit kunnen ook functioneel ondersteunende activiteiten voorkomen. In de tabel staan voorbeelden van deze activiteiten.
|
Functioneel ondersteunende activiteit |
Paragraaf Bal |
|---|---|
| Stookinstallatie | 3.2.1 |
| Opslaan van gevaarlijke stoffen in verpakking | 3.2.9 |
| Opstellen van voertuigen, opleggers of aanhangers met gevaarlijke stoffen (opslag- en transportbedrijf) | 3.8.6 |
| Parkeerplaats | geen |
| Kantine | geen |
Let op: er kunnen nog andere functioneel ondersteunende activiteiten voorkomen die hier niet genoemd zijn. Bij twijfel beoordeelt het bevoegd gezag of een concreet geval een functioneel ondersteunende activiteit is.
Deze milieuregels uit het Bal gelden
Bij de milieubelastende activiteit staat welke regels uit hoofdstuk 4 en hoofdstuk 5 van toepassing zijn. Deze regels gelden voor de gehele milieubelastende activiteit inclusief de financieel ondersteunende activiteiten. Zie de tabel hieronder voor een overzicht van de regels.
|
Paragraaf titel |
Paragraaf Bal |
|---|---|
| Kleinschalig tanken | 4.39 |
| Grootschalig tanken | 4.40 |
| Het vullen van gasflessen met propaan of butaan | 4.101 |
| Opslaan van goederen | 4.104 |
| Het exploiteren van een benzineterminal | 4.105 |
| Het opstellen van voertuigen, opleggers of aanhangers met gevaarlijke stoffen | 4.106 |
| Het laden en lossen van vaartuigen of drijvende werktuigen | 4.107 |
| Energiebesparing (bij niet vergunningplichtige activiteiten) | 5.4.1 |
| Zeer zorgwekkende stoffen (bij vergunningplichtige activiteiten) | 5.4.3 |
Daarnaast kunnen voor de functioneel ondersteunende activiteiten nog eigen regels en vergunningen gelden. Kijk hiervoor in de betreffende paragraaf van het Bal of in regels van gemeente, provincie of waterschap.
In deze situaties is een omgevingsvergunning vereist
Voor de kernactiviteit kan vergunningplicht volgen uit:
- Opslagtank voor gassen (paragraaf 3.2.7)
- Opslagtank voor vloeistoffen (paragraaf 3.2.8)
De vergunningplicht geldt dan voor alle milieubelastende activiteiten met gevaarlijke stoffen die worden verricht door het brandstoffenhandel en tankopslagbedrijf.
Dit geldt ook voor andere vergunningplichten voor handelingen met gevaarlijke stoffen aangewezen in afdeling 3.2 Activiteiten die bedrijfstakken overstijgen als die voorkomen bij het brandstoffenhandel en tankopslagbedrijf.
De reden van de vergunningplicht is het potentieel gevaar voor de omgeving.
Informeren van het bevoegd gezag
Het bedrijf moet uiterlijk 4 weken van tevoren algemene gegevens aanleveren bij het bevoegd gezag. Hierbij gaat het bijvoorbeeld om naam, adres, begrenzing van de locatie en begindatum van de activiteit.
In hoofdstuk 2, 4 en 5 van het Bal staat per activiteit aangegeven of het bedrijf nog andere informatie moet aanleveren.
De indieningseisen voor een vergunningaanvraag staan in de Omgevingsregeling.
Welke regels en voorschriften nog meer gelden
Niet alle regels voor brandstoffenhandel en tankopslagbedrijven staan in het Bal. Er kunnen ook regels staan in:
- het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl), bijvoorbeeld energiebesparende maatregelen
- het omgevingsplan van de gemeente, bijvoorbeeld over geluid en veiligheidsafstanden
- de omgevingsverordening van de provincie
- de waterschapsverordening van het waterschap
- een eventuele omgevingsvergunning
Begrip: Besluit activiteiten leefomgeving (Bal)
Het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) is 1 van de 4 Algemene Maatregelen van Bestuur (AMvB's) onder de Omgevingswet. Het Bal bevat regels van het Rijk over activiteiten in de fysieke leefomgeving.
Lees meer over het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal).
Begrip: Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl)
Het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) is 1 van de 4 Algemene Maatregelen van Bestuur (AMvB's) onder de Omgevingswet. Het Bbl bevat regels over bouwwerken.
Lees meer over het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl).
Begrip: Bevoegd gezag
Onder de Omgevingswet heeft ieder instrument een bevoegd gezag. Het bevoegd gezag dat het instrument inzet, is ook het bevoegd gezag voor vergunningverlening, toezicht en handhaving, meldingen en het toestaan van afwijken van algemene regels. Het bevoegd gezag kan zowel het Rijk, een provincie, een waterschap als een gemeente zijn.