Hoofdlijnen externe veiligheid in de Omgevingswet
Een belangrijk uitgangspunt in de Omgevingswet is dat overheden bij het maken van nieuwe plannen zo vroeg mogelijk naar veiligheid kijken. Zo kunnen zij een transparante en brede afweging maken. De regels voor externe veiligheid staan in verschillende wettelijke instrumenten.
Hoofdlijnen per instrument
Omgevingsvisie
Gemeenten en provincies moeten bij het opstellen van een omgevingsvisie veiligheid meewegen. Als gemeenten in een vroeg stadium naar veiligheid kijken, dan kunnen ze bijvoorbeeld een minder risicovolle locatie voor een fabriek zoeken. Of ze kunnen zorgen voor voldoende afstand tussen een risicobron en een kwetsbaar gebouw of kwetsbare locatie. Dit helpt om het aantal mogelijke slachtoffers bij een ongeval te verminderen.
Meer over externe veiligheid in de omgevingsvisie
Omgevingsplan
In het omgevingsplan moeten gemeenten regels opnemen over externe veiligheid. Ze moeten rekening houden met de mogelijkheden om een brand, ramp of crisis te voorkomen. Maar ook om deze te beperken en te bestrijden. Daarnaast moeten ze in het omgevingsplan een grenswaarde in acht nemen voor het plaatsgebonden risico.
Verder moeten gemeenten in het omgevingsplan aandachtsgebieden aanwijzen voor brand, explosie en gifwolk. Het werken met aandachtsgebieden is een andere manier voor de invulling van het groepsrisico. De Omgevingswet past dit voor het eerst toe. De regels hiervoor staan in het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) en het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl).
Meer over het plaatsgebonden risico en externe veiligheid in het omgevingsplan
Algemene rijksregels voor milieubelastende activiteiten
In het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) staan maatregelen die een initiatiefnemer van een risicovolle milieubelastende activiteit moet toepassen. Het gaat om maatregelen voor activiteiten met gevaarlijke stoffen, met vuurwerk, met ontplofbare stoffen voor militair of civiel gebruik en om windturbines.
Meer over externe veiligheid bij milieubelastende activiteiten in het Bal
Vergunningen voor milieubelastende activiteiten
Een aantal risicovolle milieubelastende activiteiten is vergunningplichtig. Beoordelingsregels hiervoor staan in het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl). Het gaat bijvoorbeeld om regels voor de opslag van gevaarlijke stoffen en regels voor Seveso-inrichtingen.
Zie ook
Het Handboek Omgevingsveiligheid van het RIVM helpt professionals om invulling te geven aan het omgevingsveiligheidbeleid.