'Niet alleen overdracht, ook begeleiding' – RIO's aan het woord: Henk Ferkranus

Waarom ben je RIO geworden, wat doe je en wat is aantrekkelijk aan die rol?

'Sinds 2007 ben ik werkzaam als zzp'er. Sinds die tijd ben ik eigenlijk alleen maar betrokken geweest bij de implementatie van wet- en regelgeving bij gemeenten. Ik wil dan altijd iets verdergaan dan 'over de muur gooien' van een mooie applicatie en wel zodanig dat het ook gaat lánden bij de desbetreffende medewerkers. Ik heb ook op het gebied van de basisregistraties een aantal implementaties meegemaakt (Basisregistratie Grootschalige Topografie en Basisregistratie Ondergrond). Dat betekent vaak 'sjorren porren sleuren pleuren' – dat is mijn credo. Er komt heel veel af op gemeenten. Ik vind eigenlijk dat als je dat doet als Rijksoverheid, je ook begeleiding moet bieden. Dat is ook leuk aan het vak. En de gemeenten zijn ook blij als je ze helpt.'

Wat valt je in de aanloop naar inwerkingtreding het meeste op?

'In de praktijk verandert er niet zoveel ten opzichte van vroeger. Het dakkapelletje moet nog steeds 50 cm vanuit de dakrand beginnen. Voor een boom kappen gelden nog steeds dezelfde regels. Wat wél verandert, is de coördinerende rol en de samenhang. Vroeger ging zo'n aanvraag naar alle afzonderlijke betrokken partijen. Inmiddels hebben we met de casemanagers om de tafel gezeten en het coördinerende aspect doorgenomen. Dat moet nog wel verder worden uitgewerkt. Het is echt een andere mindset. Niets ten nadele, maar een ambtenaar wil graag aan de hand van een checklist dingen afvinken. Dan is een gesprek met een initiatiefnemer om te bezien wat wel en niet kan echt wat anders.'

Heb je in je regio al samenwerking met rijkspartijen gezien? En welke?

'Jazeker! In Noord-Holland doen gemeenten en de provincie mee met cases en ketentesten. In Groningen en Drenthe doet Rijkswaterstaat altijd mee. Binnenkort start een nieuwe reeks waarvoor we ook andere gemeenten proberen te laten meedraaien.'

Ken je voorbeelden van samenwerking tussen rijkspartijen waar je blij van wordt?

'Ik word er blij van dat het ministerie van Binnenlandse Zaken in samenwerking met de VNG (Vereniging van Nederlandse Gemeenten) en met adviesbureaus samen een cursus hebben opgezet voor het werken met een omgevingsplan. Dat is wat ik noem een 'slimme noodgreep'.' Inmiddels kunt u deze bijeenkomst ook terugkijken.

Welke tips wil je aan de rijkspartijen meegeven als het gaat om samenwerken in de regio?

'Bij het behandelen van cases (en straks bij inwerkingtreding) is het van belang om goed op de hoogte te zijn van bepaalde harde eisen die van toepassing zijn bij het afgeven van een vergunning. Bijvoorbeeld op het gebied van veiligheid. Dan komt het erop aan dat alle betrokken rijkspartijen bij zo'n vergunning daar weet van hebben en daarover contact zoeken met elkaar. Weten we elkaar te vinden en kunnen we elkaar bellen als we vragen hebben?'

Ken je de publicatie De Omgevingswet: de Rijksoverheid doet mee met vergunningverlening?

'Die ken ik!'

In deze interview-serie met RIO's stelt men elkaar een estafettevraag. De vraag van Saskia van Aggelen aan jou luidt als volgt: 'Bij welke eerstvolgende bijeenkomst in jouw regio worden de rijkspartijen uitgenodigd?'

'In al mijn regio's bestaat een vast overleg waarbij een partij als Rijkswaterstaat vaak aanschuift. Dat is dan wel vaak de enige partij. Hebben ze daaraan behoefte, vraag ik me weleens af. Het betreft vaak technische zaken. Als andere rijkspartijen willen aanschuiven, zijn ze uiteraard van harte welkom.'

Henk, welke vraag moeten we stellen aan Frank van Nijkerken?

'Lukt het bij jou om de rijkspartijen aan te laten sluiten bij diverse cases?'

Meer informatie

• Regionale Implementatiecoaches Omgevingswet
• nieuwsbericht over de handreiking De Omgevingswet: de Rijksoverheid doet mee met vergunningverlening